“地王频出能否惊醒国五条”

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◎冯海宁

《国五条》细则全面落地后，土地市场曾一度“速冻”，但5月初开始急剧上涨。 据美国联合房地产全国研究中心统计数据显示，5月3日至5月10日，上海、广州、长沙3个地区出现了“地王”。

舆论为什么对“地王”这么敏感？ 除了“地王”的成交价格、溢价率外，“地王”不仅影响周边房价和地区房价，更重要的是，“地王”成为了关注当前楼市风向的重要标志。 “地王”频繁出现的时期，基本上是楼市疯狂的时候； 地王消失的时期也是楼市的“过冬”时期。 因此，“地王”在楼市中起着重要的作用。

最近出现的许多“地王”在一定程度上反映了楼市的走势。 “国五条”出台两三个月了，很多地方细则出台也有好几天了，但是房价似乎没有按照“国五条”的指示，而是在逆向发展。 根据中房指数研究院公布的4月数据，百城住宅平均价格自去年6月以来连续11个月环比上涨，同比连续5个月上涨。 由于房价如此坚挺，开发商自然对市场充满信心，争夺“地王”。

由于“国五条”的影响不符合市场预期，许多城市的房价继续居高不下。 据统计，今年4月商社销售额增长了近6成。 这样，开发商必然会争夺土地，建立“地王”。 最近，世界许多中央银行都在降低集体利率，中国也有“或者降低利率”的预期，房价上涨的预期将加强。 人民币持续升值，海外热钱很可能流入中国楼市，进一步推动房价上涨。 所有这些因素都将开发者推向了“地王”的争夺现场。

显然房价持续上涨是最近许多“地王”诞生的“罪恶之源”。 特别是上海、广州出现“地王”，北京有可能出现新的“地王”，发出不安的信号。 至少证明这三个楼市风向标城市的房价没有被“国五条”纳入篮子。 在笔者看来，通过“抑制房价”来抑制“地王”，但抑制房价的对策是真正落实“国五条”，根本性的对策是尽快从行政统制走向体制改革。

目前，将“国五条”变为现实是最现实的。 另一方面，严格执行“20%税”等政策，抑制投资投机性的诉求。 《国五条》早在2月20日就出台了，但地方细则拖沓，有些地方细则缺乏可操作性，有些地方细则只有一句话。 监管者不督促，地方政府也不自觉，房价明显不遵从“国五条”的指示。

另一方面，必须严格执行“国五条”的土地政策。 按照规定，年住宅用地供应总量基本在过去5年的平均实际供应量以上。 设想是好的，但不一定能实行这样的政策。 因为许多城市多年没有完成供应地的任务。 例如，年，北京商品住宅用地供应计划为850公顷，实际完成率为276公顷，完成率不到三分之一。 广州的住宅用地供应连续5年没有达到既定目标。 供地任务未完成，房价自然上涨，“地王”层出不穷。

因此，迫切希望最近诞生的这些“地王”，在引起骚动后，唤醒“国五条”，不再是缺失的政策、纸上的政策。 但是，“地王”的骚动能否唤醒“国五条”，还是个问号。 为什么这么说呢，因为各地的政府都在打自己的“小算盘”，管制主管部门也缺乏解释责任和鞭策的勇气。 但是，笔者希望在“国五条”醒来之前，有关方面先冷静下来，擦亮眼睛打量中国楼市。

来源：澎湃商业网