“省长为何不找市场找财长”

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最近，多省市高层进入北京，“喊穷”，会见财政部部长，阐述本省经济基础薄弱，希望加大中央财政支持力度。 这些省党委书记、省长们相继谒见财政部主要领导的目的非常确定。 寻求财力支持。 具体有两个意图。 一是直接寻求财力支持，第一是表现出财政部愿意加大转移支付力度。 二是财政政策，如自身债务或专项资金的比例等。

从转移支付方面来说，中央财政的“潜力”很大。 全年公共财政收入11.72万亿元，支出12.57万亿元。 中央财政对地方税收的返还和转移支付了4.54万亿元，占中央本级年财政收入的81%，占地方本级财政收入的74%。 中央只是转移支付，已经成为了一点省的主要收入来源。

财政部有这么大的转移支付资金分配权，这么大的蛋糕，各省的一把手为什么不愿意垂涎呢？ 长期以来，许多省市县把向中央财政转移支付资金作为重要工作，成立了专门的领导小组，列入当地的年收入计划。

从财政政策上讲，目前地方融资平台债务风险增加，整顿规范地方融资平台的呼声四起，融资资金投向地方融资平台已经受到抑制，借到信托融资也越来越难。 在这种情况下，地方政府自主建设项目的资金渠道越来越少。 而且，受实体经济不景气的拖累，财政收入增长率大幅下降，直接影响到地方财政的支付。 自行发行地方债是一条出路，也是中央鼓励的。 但这需要财政部给予政策和批准，财政部给予保证，代之以利息。

改革开放35年后的今天，一些省长们仍然没有找市场找财政部，这值得深思。

本来，财政资金主要来源于税收，税收主体包括纳税人为自然人和法人。 市场经济体制健全、完整，是发达国家，政府财力不足时，首先考虑市场处理。 培育税源，进一步开放市场准入，为投资者增加投资机会，鼓励投资兴办公司，为纳税人提供越来越多优质的公共服务等，扩大税源，增加税收。

一言以蔽之，不是中央政府的财政部长，而是要向市场寻求财力。 美国等国家也划分了税制，但各州不经常向联邦政府寻求财力。 去市场，去公司，向纳税人求助，通过增加税收来缓解财力紧张。

许多省份的高层不找市场而找财政部只是第一步。 如果要求支援财政转移的支付，就有必要找各职能部门的领导。 因为，多个财政转移支付与特别项目配套，在项目中明确转移支付，这些项目的权力掌握在农业部、工业信息化部、林业局等部门手中。

多省市高层不要在市场上找财政部长，要重新唤醒我们。 加快包括经济体制财税体制在内的改革，把包括财政资金在内的资源配置大权交给市场，不要找财务相，要让省长们找市场。 如果建立总督、市长、县长寻找市场的机制，而不是寻找财长，市场将成为总督、市长、县长的衣食父母，他们将善待市场，善待纳税人，善待公司和市民，积极培育市场和税源。 高效的服务、廉洁的政治等自然伴随而来。

来源：澎湃商业网