“王军：通过六大战术支点打造21世纪“海上丝绸之路””

本篇文章1827字，读完约5分钟

建设21世纪的“海上丝绸之路”是我国适应经济全球化新形势、扩大与各国各地区优势汇合点的重要战术，是构建开放型经济新体制的重要举措

■王军李锋

年的中共十八届三中全会和随后召开的中央经济实务会议，把21世纪的“海上丝绸之路”作为重要国家的快速发展战术。 笔者认为，21世纪“海上丝绸之路”的建设，是我国适应经济全球化新形势、扩大与各国各地区优势汇合点的重要战术，是构建开放型经济新体制的重要举措。 为了更好地建设21世纪的“海上丝绸之路”，我国必须积极探索构建六个战术支点。

一是加快建立亚洲基础设施投资银行，为“海上丝绸之路”建设提供便利的投融资支持。

基础设施互联互通是建设海上丝绸之路的基础性工作。 加快建立亚洲基础设施投资银行，将为海上丝绸之路建设搭建强大的投融资平台，为我国与相关国家的高铁、港口、机场等基础设施互联建设提供便利的投融资支持，进而加强相互之间的基础设施互联互通，“海上丝绸之路 并且，为了得到越来越多国家的应对和支持，可以考虑将该银行总部设在印度尼西亚、泰国、新加坡等“海上丝绸之路”沿线和我的友好国家的首都。

二是积极推进《区域包容经济伙伴关系协定》( rcep )谈判，为“海上丝绸之路”建设提供长期制度支持。

rcep的构建符合我国实施的“睦邻、安邻、富邻”外交政策，有助于提高本区域经济一体化程度，为“海上丝绸之路”的建设提供长期的制度支持。 要加强rcep成员国之间的政治互信，优化相互之间的经济合作和政治关系，加快中韩自由贸易区、中日韩自由贸易区、中澳自由贸易区的谈判，进一步推进rcep谈判。 研究制定相应的rcep规则，特别是在有最大潜在优势的服务贸易行业推进自由化，形成面向世界的高标准自由贸易区。

三是全力打造中国-东盟自由贸易区升级版，为“海上丝绸之路”建设提供强大的经济基础。

作为亚洲新兴市场国家，中国和东盟是地区乃至世界经济持续增长的希望。 加强我国与东盟的经贸往来是海上丝绸之路建设的关键，另外加强双方的经贸往来也将推动海上丝绸之路的建设。 可以积极推进中国-东盟自由贸易区升级谈判，参照tpp标准逐步提高中国与东盟的自由贸易程度。 特别是加快与东盟各国的服务贸易自由化，建设中国-东盟命运共同体，为双方的快速发展提供广阔空之间不竭的商机，双方携手走过“黄金十年”后创造“钻石十年”，共同

四是及时参加环太平洋伙伴关系( tpp )谈判，为建设“海上丝绸之路”扫除伙伴后顾之忧。

美国有意参与并主导tpp谈判进程，推进自身的贸易议题，建立将我国排除在外的新的世界贸易体系。 tpp协议和美国重返亚洲的政治和军事战术部署，对中国“海上丝绸之路”建设构成了实际威胁和直接挑战。 为了应对美国主导的tpp，我国可以采取积极主动的对策，加快签署中美投资协定，着手中美自由贸易区谈判，适时参加tpp谈判，扫除合作伙伴建设“海上丝绸之路”的后顾之忧。

五是推进沿线地区港口经济和自由贸易园(港)区的快速发展，为“海上丝绸之路”建设提供先行试验的载体。

“海上丝绸之路”的持续快速发展需要几个沿途港口经济区作为支撑。 我国要抓紧运用自贸园(港)区这个区域合作平台，加快沿线地区自贸园)港)区的建设，着力消除目前开放行业体制机制的障碍和壁垒，扩大市场准入，推进主要行业的对外开放。 近期要抓紧建设上海自由贸易区，探索外商投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，推进更广行业、更高水平的对外开放。 并在广东、广西、福建、海南、云南等沿海、沿边省份推进自贸园(港)区建设，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域快速发展的开放高地。 此外，必须大力支持泰中罗勇中国工业园、马中关丹工业园等境外经贸合作区建设快速发展，与沿线国家加强政策协调，进一步提高贸易便利化、自由化水平。

六是规划建设若干“海上驿站”，为“海上丝绸之路”的建设提供安全通道保障。

航线安全是“海上丝绸之路”持续稳步发展的关键，建设保障航线安全的“海上驿站”是关键。 “海上驿站”不仅要提供装卸货物的码头功能，还要提供轮船和人员补给的服务，还要保障周边航线的安全，为各国经贸往来提供安全便利的海上通道。 “海上驿站”可以由我国单独建设，也可以与其他国家共同建设，还可以租用国外现有的驿站。 此外，还可以依靠“海上宿营地”，扩大“海上丝绸之路”的辐射范围。

(第一作者是中国国际经济交流中心咨询研究部副部长第二作者是中国国际经济交流中心博士)

来源：澎湃商业网