“王勇：区域经济一体化 稳增长战术支撑”

本篇文章2179字，读完约5分钟

无论是国内区域经济一体化，还是积极参加全球区域经济一体化，中国目前的诉求都非常强烈。 站在国内角度，加快结构调整、促进转型、民生投入，加快国内经济一体化快速发展的全球视角，有效对接国内区域经济一体化与全球区域经济一体化的布局，中国未来经济将实现可持续、包容性、全球一体化的快速发展。

文/王勇中国人民银行郑州教育学院教授、银领域研究诊断中心主任

年亚太经合组织贸易部长会议前天刚在山东青岛结束，第四届亚太经合组织会议又将在上海开幕。 这次亚太贸易部长会议围绕推进区域经济一体化、促进经济创新快速发展、改革增长、加强各方面的基础设施和互联互通建设三个主题展开。 第四届亚欧峰会的主题是“加强对话、信任、合作，建设和平、稳定、合作的新亚洲”。 年亚非贸易部长会议提出的推进区域经济一体化的议题，对未来中国经济稳定增长具有重要的战术支持作用，但亚欧峰会促进了国际合作的信任，特别是对亚洲的相互合作与信任的机制，无论是区域经济一体化还是中国经济的稳定增长。

区域经济一体化是一国经济快速发展中必然经历的过程，也是世界经济快速发展与经济空之间作用的必然结果。 美国地理学家j .弗里德曼的研究表明，随着经济的快速发展，区域经济从独立的地方(或国家)中心迅速发展为功能相互依赖的城市(或国家)体系，并形成有组织的综合体。 这就是国内区域经济一体化和全球区域经济一体化。 当前，区域经济一体化合作已成为世界经济快速发展的重要趋势，欧盟东扩、亚太合作密切、南美共同体、北美自由贸易区的成立等都是这一趋势的重要体现。 由地理位置相近的国家组成的越来越多的区域经济合作组织有力地促进了这些区域经济和社会的快速发展 目前，世界区域经济一体化组织达到125个左右，参加的国家和地区达到140多个。 目前，无论是国内区域经济一体化还是积极参与全球区域经济一体化，中国的诉求都非常强烈，遵循国内外同时推进的战术道路加快发展。

海外战术途径是抓住各种机遇，积极参加和加强多边自由贸易区合作，推进区域经济一体化进程。 自去年以来，重要的全球双边或多边FTA谈判包括《区域包容经济伙伴关系协定》( rcep )谈判、中日韩FTA谈判、与东盟FTA谈判以及目前与澳大利亚谈判中的FTA构建等，中国都没有 这次亚太贸易部长会议同意从2009年开始为加强区域经济一体化、推进亚太自由贸易区采取切实行动，为推动亚太自由贸易区的最终实现奠定坚实的基础。 同意在亚太经合组织贸易投资委员会成立加强区域经济一体化和亚太自由贸易区“主席之友”事业组，启动亚太自由贸易区进程。 同意制定《亚太自由贸易区推进实现的路线图》，为亚太自由贸易区进程提供支持和指导。 会议还同意建立亚太经合组织自由贸易区新闻交流机制，提高各自由贸易区透明度，加强亚太自由贸易区解体研究，为实现亚太自由贸易区奠定基础。 同意进一步加强自由贸易区谈判能力建设，帮助各成员特别是快速发展中的成员提高谈判全面优质自由贸易区的能力。 会议同意制定《亚太经合组织互联互通路线图》，支持扩大基础设施建设融资渠道，加强区域财政金融合作，支持教育调控等区域软联建设和人文交流的推进，从而构建硬件、软件、人文交流三位一体， 这次亚太贸易部长会议之所以取得这样的进展和突破，是因为中国做出了巨大的努力。

从国内战术路径看，我国区域经济一体化的首要路径是建立多级城市群和建立超经济区。 通过经济区内城市之间的战术合作，形成特色互补，达到资源优化配置，实现共同快速发展。

目前，我国已形成京津冀、长江三角洲、珠江三角洲3个国家级城市群，以及辽中南、山东半岛、海峡西岸、中原、长江中游、关中、川渝7个已有一定规模的城市群。 其次，三大国家级城市群迅速发展为世界级城市群，在更高层次上参与国际合作与竞争。 另外，还将建设哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等十个地区城市群。 这10个城市群的面积占全国的10%，人口近40%，gdp近68%。

去年9月，在我国面积最大的经济区中原经济区首次召开了市长联席会议。 豫、冀、鲁、晋、皖五省30个省辖市市长签署战术合作协议，规划建设跨越省级行政区域的中西部城市群和经济区，成为中西部快速发展的重要增长极。 并且从今年开始，加快京津冀一体化的快速发展，加强环渤海与京津冀地区的经济合作已经成为重要的国家战术，其核心作用是分担北京超载的非首都城市功能，顺应新型城市化的快速发展国策，带动京津冀周边城乡结合部的快速发展。 中国社科院5月12日发布的《中国城市竞争力报告》指出，随着长江三角洲区域的广域化和深化，覆盖上海、江苏、浙江、安徽40个城市的“世界超经济区”框架有望浮现，引领中国区域经济新格局的开拓。 到了2007年，长江三角洲形成了以上海为中心，包括沪、苏、浙、皖四省内40个城市的超级经济区，一体化水平全面提高，区域经济地区之间的差距进一步缩小，综合经济一体化程度不断加深。 地区交通高速化、互联网化、可达性水平全面提高。

区域经济一体化支撑中国经济稳定增长战术的蓝图非常清晰。 站在国内角度，加快结构调整、促进转型、民生投入，加快国内经济一体化快速发展的全球视角，有效对接国内区域经济一体化与全球区域经济一体化的布局，中国未来经济将实现可持续、包容性、全球一体化的快速发展。

来源：澎湃商业网