“郁慕湛：减轻税负 增加工薪者实际收入”

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中国社科院日前发表了经济蓝皮书《中国经济前景解体(年春报告)》，认为中国工薪阶层的工资水平确实到了应该上升的时候，越是低收入群体的工资越应该上升。 从部门来看，最需要涨工资的是非国有部门，从领域来看，最需要涨工资的是竞争领域。

一直以来，说到劳动者收入的增加，我们的习性和cpi相比，还是工资的上涨和物价的比较直观，但这次社科院的报告重点是工资的增加比不上gdp，表明工薪阶层的收入与他们的劳动支付不相称 报告载有一系列数据。 从1985年到2010年，我国人均gdp从857元增加到29991元，增长了31.1倍。 我国全体职工1985年平均工资为1120元，年增至34905元，增长25.85倍。

因为我国工薪家庭的首要收入都来自工资，工资收入的增长长期低于gdp的增长，不仅不利于建立客观公正的社会秩序，也无法建立完全规范的市场秩序。 更何况，工薪阶层工资收入增长缓慢的问题，对目前中国整体经济的健康快速发展来说，几乎已经成为了瓶颈。 因为，迅速发展服务业，扩大国内支出，调整经济结构，经济转型的全部基础，都在于大幅增加工薪家庭收入，大幅扩大国内支出市场。

虽然有学者认为，提高劳动者最低工资从根本上可能会产生相反的效果，但降低贫困人口比例、经常提高最低工资标准等工作，我国中央和各地政府都不休息，可以通过政府行政手段解决这些事件 普通中低收入群体的劳动者工资收入难以提高，实现工资上涨的关键在于如何健全市场条件下的工资合理增长机制。

社科院经济蓝皮书指出，我国金融业和采矿业的工资水平呈上升趋势；新闻传输、软件和新闻技术服务业、科研和技术服务业、电力热气和水电生产和供应业的工资水平呈下降趋势；建筑业、住宿、餐饮业、居民服务、居民服务、 据了解，国有公司工资水平通常较高，公务员工资低于国有金融、通信和水电煤炭公司，但公务员有其他津贴收入。

提高我国上班族的工资水平，其实首要的是提高非国企员工。 特别是非国有企业的建筑业、住宿、餐饮业、居民服务、维修和其他服务业5个领域。 但是，控制国有企业的工资水平并补贴五大领域的员工，不符合提高工薪阶层工人工资水平的初衷，也不现实。 根据政府的硬性规定，员工的工资增长水平必须与gdp的增长相一致，或者战胜gdp。 那个也做不好。 因为只要说一句“我们公司的利润不好”，就可以阻止普通员工提高收入的要求。 相比之下，增加公共财政转移支付确实可以增加中低收入者的社会福利，也是实际上增加中低收入家庭收入的可能途径。 那么，增加多少是合理的呢？ 公共财政收入逐年变化，除通货膨胀因素外，原有规定的公共财政转移支付增加额可能不符合实际需求，无法达到实际增加中低收入者收入水平的目的。 随时调整公共财政转移支付额在实际操作中很难。

或者，也有减轻中低收入劳动者实际支出，增加中低收入家庭收入的方法。 迄今为止，我国的税制以间接税为主。 间接税的首要负担者是中低收入者。 只有有以直接税为中心的税收，才能充分实现“高收入高税收、低收入低税收或避税”，切实降低中低收入者的实际支出。 按照这样的观点，我国可以从以间接税为中心的税制改革转向以直接税为中心的税制改革。

当然，在税制改革的过程中，政府的税收收入有可能下降。 但是，这没有关系。 我国政府拥有巨大的国有资产。 截止到年末，全国国有公司的资产总额达到85.37万亿，几乎没有要向公共财政上缴的利润。 如果用非常低的5%的公司利润率支付财政，也就是按全年的国家财政收入计算，可以弥补全国税收的三分之一以上。 更何况，国有企业上缴利润后，可以使国有企业员工的工资收入更加合理。

(作者是资深财经评论家)。

来源：澎湃商业网