“对平台贷款不能伤疤未好就忘痛”

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余丰慧

目前，一些商业银行总行已经向各地方分行发出通知或传达精神，要求信任和支持省级地方融资平台、“百强县”平台等。 《7月31日《中国证券报》)。

截至年底，全国地方政府融资平台总负债10.7万亿元，其中贷款约7万亿元。 这些地方融资平台的融资受到融资主体、资金用途、集中投入和规模过大等的影响，质量问题日益突出。 地方融资平台的高负债特别是银行贷款质量问题受到国内外的广泛关注。 一些国际机构和人士甚至认为，地方融资平台融资将成为中国金融风险爆发的源头。 国家高度重视平台高负债，国务院多次研究化解和防范风险的对策措施。

进入今年以来，地方融资平台贷款集中到期，进入本息返还阶段，部分地方已经出现了无法按期还款的迹象，4家大型商业银行要求监管部门延长贷款期限或重新还款。 一句话，地方融资平台融资风险明显。 2008年金融危机时期，正是平台贷款集中投放期，这种集中投放在后面造成了不良债权风险。 目前，我国的经济下滑可与2008年媲美。 此时，是否汲取了过去的教训，不再盲目投入贷款，特别是以政府为背景的平台贷款？ 还是以应对经济下滑的名义不断向地方平台发放贷款，延缓了贷款到期的还款压力，延缓了不好的风险？ 值得深思。

我认为在伤口尚未愈合之前不能忘记疼痛，必须吸取过去的教训。 对地方融资平台的融资要严格控制，彻底停止融资。 不要为了缓解还款期限的压力而采取延期、新还款、自欺欺人的拖延战略。 应该暴露的事情要彻底暴露，不要把小问题、小风险拖到大问题、大风险上。 也许可以拖、盖、盖、藏一时，但只能把问题拖到后世。

当然，具体问题需要具体拆除。

对国家重点正在建设中、正在建设中的工程项目，银行在发放巨额配套贷款的同时，还将通过地方融资平台放贷，应适度放贷，支持工程启动，尽快投产并进入招聘。 否则，包括银行贷款在内的损失将更大。 与此同时，对于通过地方融资平台融资、以省级平台为中心的公租房、廉租房、棚户区改建等三类保障性住房建设，银行应适当给予融资，但设立专项资金专用账户，由银行专门监管，用于资金用途

地方融资平台贷款融资“断奶”后，地方政府的一系列项目包括城市基础设施建设、公共基础设施建设等必要资金和融资平台贷款到期还款资金，除财政大力投入外，主要以发行地方债的形式筹集。 该债务发行办法由地方政府委托财政部代理发行，发行和采用自筹资金纳入地方政府预算。 这带来了双重保障，即中央财政资金的保证和地方财政资金是债权人的还款额。

总之，由地方政府主导的融资渠道和融资项目，尽量避免商业银行的信贷资金染指。 目前，向地方融资平台融资最重要的任务是化解存量贷款风险，按期还本付息，减少贷款风险。 不是趁疤痕还没好就忘记疼痛，继续发放新贷款。

来源：澎湃商业网