“员工持股这个闸门该怎么打开？”

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据报道，证券监督管理委员会正在积极研究包括上市公司高管在内的员工持股计划，相关暂行办法将于近期上市。

证券监督管理委员会相关负责人表示，根据现行法律框架，包括高管在内的上市公司员工个人在二级市场通过员工持股计划购买本公司股票没有障碍。 这意味着推进上市公司员工持股只要在法律框架内制定具体的实施方法，在制度上不受到阻碍。

在股市持续低迷、人心涣散的情况下，制定员工持股计划是有效的方法和手段。 关键是如何打开这个闸门。 如果能够比较有效地实施员工持股，不仅可以振动股市，增加活力，增加人气，还可以通过企业员工买卖股票，及时、比较有效、切实地向投资者传播企业的经营状况和相关情况 更重要的是，投资者要密切关注企业的生产经营状况，在各方面进行监督，以促进公司更加健康快速的发展。

另外，监管体系还不健全，监管体制和机制有一定漏洞，对内部交易等违法行为缺乏比较有效的监控和防范手段，员工持股计划也成为“双刃剑”，带来新的矛盾和问题，引发新的风险 暗箱操作、内幕交易、虚假新闻等。 改革并不是没有风险，也不是不发生矛盾和冲突。 关键是要充分估计风险，有充分的防范意识，事先判断可能出现的矛盾和问题，提高信心，采取切实有效的措施，将风险降到最低，将可能出现的矛盾和问题从萌芽状态中消除。

一旦有了信心，就必须决定目标。 目前，上市公司国有股和国有法人股占一半以上，外资参股超过上市公司70%，民间资本比例不高，但在多家公司中处于控股地位。 随着上市公司数量的增加、投资者参与度的提高，问题和矛盾也越来越尖锐。 特别是劳动力价格上涨导致的公司利润下降，不仅降低了上市公司的运行质量，也降低了员工的积极性。 因此，通过推动员工持股，可以从根本上解决员工积极性低的问题。 因此，必须确定职工持股目标是提高职工的劳动积极性，增强职工主人翁意识。

上市公司的员工不仅包括普通员工，还包括高管等中高级管理层，员工持股比例如何明确，高管持股比例应该放在什么水平，普通员工持股的方法和途径等，都是需要认真研究和考虑的问题。 如果员工持股比例不合理，不仅不能调动员工的积极性，还可能产生副作用。 少数人控制市场，控制股价，甚至会发生非法获利的行为。 因此，员工持股的方法和比例需要具体的规定和要求。 大体上，高管及其管理者的持股比例不得超过40%。 控制在30%左右比较好。 另外，也要限制员工持股比例占全部股权的比例，不要让风险集中和集聚。

员工持股计划可能引发的内部交易主要有两种形式。 一个是新闻泄露，另一个是暗箱操作。 前者在小利润或利润空的信息公布之前，会泄露给工作人员，给其他投资者带来损失。 后者是用不正当手段恶意炒作，牟取不正当利益。 专家建议，吸取发达国家的经验，将股票委托独立的第三方机构运营，接受监管部门的监督。 我认为如果能用这样的方法操作的话，应该会对防止内部交易有积极的预防作用。 当然，构筑制度的壁垒，确立严格的监督体制也是不可缺少的。

只有最大限度地防止可能出现的风险和问题，将员工持股计划建立在比较规范的平台上，员工持股才能真正发挥其应有的作用。

来源：澎湃商业网