“中国光伏业怎么突破困局？答案在屋顶”

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李硕

长期以来，我国光伏产业的成本市场严重依赖海外，但适合国内光伏特点的分布式市场长期未能跟上，这种情况在国内光伏公司面临海外市场波动时十分脆弱。 德国、日本、美国等市场的分布式光伏装机量占这些国家总装机容量的近80%或更高。 中国分布式光伏装置的份额远远小于这个比例。 在光伏产业陷入前所未有的困境之际，尽快开放国内分散市场已经成为中国光伏业的救命稻草。

其实，中国拥有得天独厚的快速发展分布型光伏资源条件。 能源基金会报告称，中国现有建筑面积在450亿平方米以上，其中现有建筑屋顶可用面积共计约3.16亿平方米，按每平方米100瓦计算，可消耗约30gw的光伏系统。 按年运转1000小时计算，每年可提供316亿千瓦的电力，相当于处理3000万户中国家庭的年用电量。

从区域范围来看，中国经济条件较好的东部地区正是由于其较强的支付能力和城市化配置，特别适合分布式光伏的快速发展。 以广东、江苏、山东为例，预计三省可安装容量分别为3.5~6.7gw、3.0~5.5gw、2.6~5.0gw，仅这三省就可以拉动15gw左右的内需。 而且，逐一挖掘这些地区的潜力，不仅可以比较有效地利用东部城市的建筑资源，而且离电力消费市场更近，没有了对长距离输电和电力基础设施的要求，是城市电力系统的有益补充。

但是，面对潜力巨大的市场，大规模快速发展分布式光伏仍然面临着来自并网方面的困难。 目前中国还没有建立适应分布式发电快速发展的价格政策和电网运行机制 这些政策空白常常光伏发电所有者想开发光伏屋顶，但可以乱搞。 这个问题在接入电网方面表现得尤为突出。 由于继承了前所未有的电厂运行管理模式，我国现有并网管理在技术无障碍的情况下，远远落后于分布式光伏发电的快速发展需求，无法发挥分布式光伏发电规模小、效率高的特点。 作为该电网一环的“瓶颈”现象，严重制约了分布式太阳能发电规模化的快速发展。

不过，幸运的是，国家电网日前正式发表了《关于实施分布式太阳能发电并网服务事业的意见(暂定)》。 最突出的是，国家电网对适用范围内的分布式太阳能发电项目提供接入系统方案制定、并网检查、调试等全程服务，不收取费用。 作为打开分布式太阳能发电宝的“发令枪”，相信该政策有助于明确分布式快速发展的困难和挑战。 特别是通过处理并行链路瓶颈，可以撬动目前中国光伏发电利用的“短腿”——分布式，尽快摆脱目前的困境。

(作者是绿色和平组织气候变化与能源项目主任)

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来源：澎湃商业网