“我国利用外资仍具较大特点与空间”

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积极有效利用外资是我国改革开放基本国策的重要组织部分也是对外开放的核心副本之一 近年来，我国吸收外资的方法已经从弥补过去的资金和技术差距转向主要是优化资本配置、促进技术进步、完全转变市场经济体制。 在新形势下，中国利用外资仍有很大的特点和发展空之间。

梁达

年，中海外商直接投资( fdi )总额达到1117亿美元，比去年减少3.7%，是2009年全球金融危机最严重时期以来首次出现下降。 年首个月中国实际聘用外资金额92.7亿美元，比去年同期减少7.3%，这是自去年5月以来中国利用外资连续8个月出现负增长。 外商直接投资在稳定中呈现缓慢下跌的趋势反映了目前我国利用外资的国际和国内环境发生了深刻的变化 对此，媒体解释称，以前从中国传来的人口奖金逐渐减弱，不断上升的劳动力价格，正在失去投资目的地的吸引力，跨国公司正在转向其他市场。

通过各种因素的分解，外商直接投资出现了“八连降”，但随着我国长期经济基本面好转、我国产业结构优化和投资环境持续改善，利用外资仍有特点，利用外资行业仍在扩大空之间

与外商投资结构出现的新变化相比，我国制造业要避免长期短期，加快长期依赖中低端制造的局面变化，尽快走上产业结构转型和高度化的新途径。

外商直接投资的新优势和变化

1 .利用外资整体规模稳步扩大，规模跃居世界第二

据商务部统计，2003-年，中国共批准设立外商投资公司31.4万家，实际聘用外资金额7192.2亿美元。 截至年底，累计设立外商投资公司73.8万家以上，实际聘用外资超过1.2万亿美元。 与2002年相比，实际聘用外资金额增长120.0%，年均增长9.2%，在全球的排名从第4位上升到第2位，连续20年保持快速发展中国家的首位，连续19年位居快速发展中国家的首位。

从年份来看，2007年外商直接投资突破700亿美元，2008年直接跨越900亿美元阶梯。 特别值得一提的是，在国际金融危机期间，中国市场成为全球跨国直接投资的重要稳定因素，此后在全球跨国直接投资走向复苏的过程中，中国也发挥了同样重要的推动作用。 2009年，在全球跨国投资减少39%的情况下，中国吸收外资只减少了2.6%。 年，中国吸收外资实现17.4%的增长，首次突破1000亿美元。 年外商直接投资突破1100亿美元，达到1160亿美元，创历史新高，是外商直接投资最多的一年。 年，中海外商直接投资( fdi )总额达到1117亿美元，比去年减少3.7%，是2009年全球金融危机最严重时期以来首次出现下降。

2 .利用外资方法的多样性

近年来，中国继续落实合格的境外机构投资者( qfii )制度，允许符合条件的境外机构投资者投资国内证券市场，促进了国内证券市场的开放。 截至年12月，已批准207家qfii机构； 截至2009年12月31日，169家qfii机构累计获得374亿4300万美元投资额。 允许外资通过并购方法参与国内公司重组，2006年出台了《外国投资者并购国内公司的规定》，外资并购政策和环境得到进一步改善。

3 .利用外资优化产业结构

近年来，外商投资产业构成发生了巨大变化，第三产业投资比例大幅提高。 2006-年，第三产业外商投资额所占比例逐渐增高，分别为31.6%、41.4%、41.1%、42.8%、47.3%； 第二产业所占比例依次下降为67.5%、57.3%、57.6%、55.6%、50.9%。 特别是第一、三次产业吸收外资投入现代农业、商贸服务、民生服务行业的外资明显增加。 在第二产业中，电子新闻、集成电路、家电产品、汽车制造等技术资金密集型产业持续快速发展，新能源、新材料、生物医药、节能环保等领域的外资越来越形成规模。 相关产业的核心竞争力也明显提高。

据统计，“十一五”期间跨国公司在中国设立的研发中心已超过1400家，是“十五”末的近两倍。 年服务业实际招聘外资538亿4000万美元，比去年同期减少2.6%，占全国总量的48.2%，超过制造业4.5个百分点。 外资研发中心中，从事先导技术研究的比例接近50%，超过从事市场调整型研究比例的60%以上的研发中心以全球市场为主要服务目标。

4 .利用外资区域布局进一步改善

“十五”期间，中西部外资占全国总量的比重从“十五”末的11%上升到约14%。 以外资经济为主体的各种产业集聚区实力和整体功能明显提高，“十一五”期间中西部省级开发区成功升级为22个国家级经济技术开发区，对促进区域经济快速发展发挥了重要意义。

5 .来自欧美等发达国家的投资比重下降

近年来，我国主要外资来源地中发达国家对我国的投资总体呈下降趋势，日本对我国的实际投资占实际外资总额的比例从2003年9.5%降至每年5.1%，下降4个百分点以上。 美国从2003年的7.9%下降到了去年的1.9%，下降了6个百分点。 欧盟主要国家从2003年的7.4%降至去年的4.2%，下降了3.2个百分点。 世界上最重要的外资流失大国占我国投资占有率的下降趋势也反映了我国对外资源结构利用中存在的问题

来源：澎湃商业网