“谭浩俊：上半年国企利润降幅最大凸显改革紧迫性”

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◎谭浩俊

据国家统计局网站消息，上半年全国规模以上工业公司利润总额为28441.8亿元，比去年同期减少0.7%，降幅比1~5月收窄0.1个百分点。 在规模以上的工业公司中，国有控股公司利润总额为5980.2亿元，比去年同期减少21.2%。

值得注意的是，尽管所有规模以上的工业公司实现利润仍处于下降线，但私营公司、外商及港澳台投资公司均实现了正增长，特别是私营公司增长幅度达到6.3%，进入了初步回升状态。

不要担心国有控股公司实现利润比去年同期下降。 为什么国有控股公司和其他所有制公司相差这么远？ 客观上，可能与宏观经济环境恶化、市场诉求疲软、大宗商品诉求量萎缩、价格大幅下跌有关。 例如煤炭开采和洗选业利润下降67%，石油和天然气开采业利润下降68.4%，这些领域以国有及国有控股公司为主。

但是，其他领域同样面临着这些压力，为什么运行状况明显好于这两个以国有企业为主的行业呢？ 归咎于外部，显然理由不充分。

农副食品加工业、纺织业、化学原料和化工产品制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等也面临诉求不足的矛盾，但仍需观察实现利润总额的增长。

这表明不仅存在市场原因，也存在国有公司体制、机制和市场开拓能力方面的原因，以及尽快根据市场变化调整生产能力，调整产业结构和快速发展思路的问题。

实际上也是如此。 前几天，为了所谓的环境保护和开采安全等，大规模整合了煤炭开采等领域。 不是置于市场体系之下，而是行政强制收购和合并，将煤炭公司合并到几个国有大公司的名下。

由于整合初期处于经济热时期，所以对煤炭等的诉求也非常旺盛，这使得煤炭价格上涨，煤炭公司的利润也非常高。 相关职能部门和地方政府更加充满成就感，认为整合取得了很大成功。 在此期间，各大煤炭公司不断扩大生产能力，改善供给增长，导致开采能力上升。

出乎意料的是，市场变化无常，全球金融危机爆发，彻底打破了煤炭公司的盈利神话，很快煤炭公司利润大幅下降，一些公司出现了亏损。 如果这些公司是其他所有的公司，可能就不会面临这样的结构了。 因为即使价格大跌，公司也会采取有力措施，抑制利润下降和损失增加。

更重要的是，难以参与市场竞争的企业有可能通过变革走出困境，另外，通过优化体制和提高劳动生产率，可以降低价值成本、削减支出、提高盈利能力。

从这个角度来说，一定程度上提醒了我们，上半年国有控股公司利润大幅下降，加快国有公司改革已经相当紧迫。 如果不对已经进入竞争领域的国有公司进行改革，使这些公司不按照市场规律运营，不成为真正的市场主体，甚至不利用政策保护它们，保护落后僵化的体制和机制，将不利于中国经济结构的调整和变革。

利益只是一个方面。 如果体制机制完善，就算出现损失也不可怕。 只有体制和机制的变革不充分，才能成为公司永恒的拖累，使公司成为政府的负担、市场的障碍。

来源：澎湃商业网