“警惕减税增费”

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结构性减税近年来成为经济界的热门话题。 关于大幅度减税有很大的争论，但是关于结构性减税似乎没有什么争论。 税务人员据统计，中国公司税收10%的公司支付了90%的税收，但这种减税范围很广，值得做。

因此，这几年出现了一系列减税措施。 其中，个人所得税抵扣标准从2000元提高到3500元，对小型微利公司实行税收优惠，对600多种资源性产品、基础原材料和关键零部件实行足底年进口暂停税率，从宣传西部大开发税收优惠和试点的营业税中增值

从这些成绩来看，减税似乎取得了一定的成果，是肯定的。

放在财政收支的总盘子上看，减税只不过是塞着耳朵偷铃铛，用左手减，用右手加。 这就像当时的分税制改革一样，好像中央增收、地方减产，但其实不然。 因为地方在收入减少后，很快就开设了第二、第三个税源。 首先向农民直接伸手，增加农民负担，然后向土地伸手，开始出售土地财政，现在也在利用金融杠杆赚取收入。

推葫芦浮葫芦，左手减少地方收入，右手地方自己增收，收入也不比以前差。

现在的减税也有同样的理由。 地方预算收支表显示，年土地财政增长不大，但一项收入增长非常快——非税收入。 非税收入达到11342.75亿元，增长43.4%。

非税收入是指除税收外，各级政府、国家机关、事业单位、代行行政职能的社会团体和其他组织依法提供政府权力、政府信用、国家资源、国有资产或特定公共服务、准公共服务获得的财政性资金。 很明显，上述报告中提到的非税收入不包括国有资本和政府基金的收入，在很大程度上与费用相等。 “费”由国家部分行政部门或事业单位收取。 例如公安、民政、卫生和工商行政管理部门为出具证明、照片、薄、书而收取的人工费、手续费、检查费和各种管理费等。

这意味着在减税的同时，增加费用。 政府的收入依然没有减少。 另外，在费用管理不善于税收，减税导致费用增加的情况下，就像当时地方收入的减少导致了土地财政一样，财税体制更加混乱。

全年非税收入仅增加值就达到3432.88亿元，而去年地方个人所得税收入为2421.03亿元，增加值高于全年个人所得税总额。 重庆市全年预算执行情况也出现了同样的情况，行政性收款额达到166.3亿元，增长54.5%。

这样的减税增税，所谓减税不过是塞住耳朵偷铃铛。 要真正减税，就必须让纳税人监督政府，形成对政府全部收入的硬性约束，而不是捂着耳朵偷铃的把戏。

来源：澎湃商业网