“北京暴雨反思 城市因过度扩张而脆弱”

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毕舸

我们面临着前所未有的中国式天灾。 任何天灾，都会迅速升级为百年一遇，损害和损失可能一年甚至更长。 我们需要反省的是，天灾中大城市的疾病尤为突出，城市瘫痪正是它过度扩大的时候。

我们可以用很多复杂的语言来表达城市。 人口密集，工商业发达，一般是周边地区的政治、经济、文化中心等。 其实，城市的本质仍然是人与自然的关系依赖，无论多么先进的科学技术，都代替不了空煤气、水须中不可缺少的人的依赖。

这种相互依赖程度也表现在地下。 如果把城市看成是垃圾和各种废弃物的无偿排泄场所，地下资源，更重要的是地下水的汲取，还有简单的雨水的排放途径，人与自然的紧张关系就会扩大，最终还是要靠人自己来购买。

在城市扩张的价值排行榜中，工厂、商场、住宅等“地表物”因巨大的经济辐射功能而排名第一。 另一方面，基础设施投资长期化，短期内无法推进业绩形成，因此被置于最后。 城市管理者和城市居民也意识到，他们不由自主地卷入了城市过度化的漩涡中。 例如，很快成千上万的一线城市，在各种压力下，城市管理者开始提供相关公共服务设施，但水电设施的大容量化、住宅密集度的上升、甚至公共厕所的倍增等，消耗了越来越多的自然资源，影响了自然本身的调整能力

根据我们的规定，全天候降水量在50毫米以上的强降雨称为“暴雨”。 例如，如果50毫米的雨全天候均等地下，就会觉得小雨下个不停。 9毫米的降水一分钟结束，就感觉像下起了大雨。 与此相同，现在我们的城市随时处于“暴雨”的状态，每平方米的人口数、车楼、附加设施数已经超载。 按照原来的理想规划，大城市、城镇和乡村之间可以形成比较缓冲的资源分布地带，但是城市化建设自20世纪90年代以来，发展很不平衡。 城市的流动化趋势是数亿农民来城市打工，教育、福利等各种资源、政策过于集中在大城市，城市畸形发展迅速，最终面临无法承受的崩溃临界点。

不仅是暴雨，任何突发性的事情，从停水停电到更大的自然灾害，城市都会停止。 这关系到公共决策者在更宏观的层面上思考中国健康快速发展的未来。 环境保护不仅意味着行动，处理城市病靠城市自身是不可能的，必须形成从城市、城市到乡村的一体化环境保护战术、经济快速发展战术、资源调集战术。

美国知名经济学家、前白宫经济顾问委员会主席奥古斯特·格尔斯日前表示，中国正处于城市化高速发展之中，要解决美国城市化快速发展中带来的贫困、污染、交通拥堵、犯罪率上升等问题，必须有正确的战术规划。 否则，在重新处理这些问题时会花更大的价格吧。 奥斯本强调说，在过去的50~100年里，美国一直在处理这些问题。 中国的城市化已经经历了30年的迅速发展，在这期间也走了很多弯路。 笔者认为最大的问题是，城市化战术只侧重于经济快速发展方面，没有同时提供环境、公共资源等辅助战术。 人们在城市里找不到像大城市那样多的快速发展机会、公共服务，也得不到比较高质量的乡村自然环境。 因为在这个凋零的城市无法承担城市和乡村。

中国的未来规划要求自然资源、经济资源和公共服务资源从城市的小摊向城市、城镇、乡村的均衡化快速发展。 只有把资源多投在小城镇和乡村，把人留在小城镇和乡村，才能更好地减轻大城市的压力。 也就是说，要处理城市病，必须从农村开始。 有人可能会说这是个老话题。 只是，这两天北京因为暴雨夺走了37人的生命，告诉了我们，无论多么古老的话题，我们都不能光讨论，讨论，不能把它当真。

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来源：澎湃商业网