“探析北欧高福利国家模式”

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近期，我国医疗改革取得重大突破，大病医疗保险模式日渐形成，传言收入分配改革方案也即将出台，表明我国越来越侧重民生福利，认为我国目前对福利国家的错误认识需要纠正。

北欧的福利国家模式，不仅没有失败，反而成为了人类文明的巅峰，产生了最好的经济快速发展，还建立了世界上最自由的社会。

北欧不是文化重镇，其模式的确立首先受到两大因素的影响，一个是共产主义运动，一个是战后英国福利国家建设。 北欧模式是典型的高福利模式，

历史上，人们对北欧模式的看法分为三个阶段。 第一阶段是50、60年代，国际舆论对瑞典模式唱了赞歌。 人们钦佩瑞典经济繁荣，社会稳定，认为它是成功的，充满了羡慕。 第二阶段是70年代，特别是70年代后半期的石油危机以后，那时大谈瑞典模式的是瑞典的国内外保守势力。 他们把高税收和低效率说成是瑞典模式的集中表现，瑞典模式从榜样、榜样变成了危险的东西、可怕的东西。 第三阶段是80年代中期以后，瑞典经济复苏，其低失业率、低通货膨胀率和经济稳定增长率成为调整和快速发展的典范，瑞典模式再次成为国际舆论观察的中心。

长久生存的自由、摆脱疾病的恐惧、摆脱匮乏的恐惧、获得适当报酬的就业机会、在和平、没有犯罪的社区生活……这些就是瑞典式的“社会主义”。 瑞典的穷人生活得比美国的穷人体面得多，可以说穷人的体面直接决定着社会的和谐与稳定。 北欧真的帮助了人们的贫困实现了“积极自由”。

福利国家是怎么理解的呢？ 他不是社会保险，不是公费医疗，也不是家庭福利和社会救助计划，而是它们的总和。 社会保险在第一次世界大战之前就出现了，但是没有人把最先推行社会保险制度的“铁血首相”俾斯麦称为“福利首相”。

现代福利制度起源于英国的《贝弗利奇报告》。 《贝弗利奇报告》对战后英国福利社会的建设产生了巨大的影响。 该报告主张的社会福利总结为“3u”的大体、普遍性的大体( universality )、统一性的大体)、均等性的大体) uniformity )。

福利国家在20世纪下半叶成为西部欧洲的时代精神和基本制度。 之后，这一理念也被欧洲其他国家宣传。 其中，最典型的是北欧国家，它们后来成了福利国家的“橱窗”。 作为福利国家策源地的英国，在上世纪70年代面临财政困难后，开始改革，逐渐削减福利规模，引入市场因素，实际上走上了“脱福利化”的道路。

从20世纪90年代到今天，北欧国家被认为是人类社会快速发展最好的地区，一点点的国家经常被选为“最有竞争力的国家”、“最有发展潜力的国家”、“最廉洁的国家”、“最优秀的国家”等称号，人们都认为“斯卡” 这些国家的共性是:国民素质高、充分就业、高收入、高福利、工会强、社会民主、平等、公正。 其经济运行体系可以简化为斯堪的纳维亚模式——福利国家十国干预十合作主义十平等的精神。

北欧的经验充分表明，高增长和公平分配并存，经济增长和社会正义之间不仅不矛盾，福利和社会公正有利于经济快速发展，是可持续增长的前提条件。 而且，福利意向体制与民主、自由之间也没有冲突。

来源：澎湃商业网