“土地卖完才有真正的房产税”

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叶檀

虽然应该征收不动产税，但是对于过渡时期的混乱、不动产税被剔除后的效率低下，必须要有充分的觉悟。

财政部日前向全国人大常委会预算工委通报贯彻十二届全国人大一次会议预算决议和履行政府三项承诺时，为加快推进民营改革等相关税制改革，扩大个人住房房产税改革试点范围，全面推进房产税改革进一步积累了经验，对工商业等单位房地产征收了房产税

房地产税和土地财政互相消除，出卖土地赚取收入的地方政府不欢迎房地产税。 房地产税需要增加持有价格，土地财政需要维持高房价和地价，两者的目标完全不同。 当土地收入下降形成临界点时，地方政府对房产税可能会很有趣，但以目前土地财政收入与房产税的比例来看，两者并未形成这种权衡关系。

以上海为例，房地产税试点工作历时两年，全年房地产税收收入分别为22.1亿元、24.6亿元，分别占当年财政收入的0.64%、0.66%。 相比之下，年上海土地出让金总额1260亿元，是全年房产税收入的57倍，年上海土地出让金总额达875.78亿元，是全年房地产税收收入的35.6倍。 另外，所征收的房产税中还包括商店和办公楼，个人房产税可以无视而不计入。

清华大学白重恩的研究表明，上海房产税试点后，降低了房地产价格，但实际房价比征收房产税前的房价低15%，准确地说比不征收房产税时少15%的重庆相反，房产税试点后，房地产税比不征收房产税时少11 . 虽然这个数据值得怀疑，但从实际的房地产交易来看，各区政府为了规避房地产税，连区间的政策新闻都不一致，房地产税是否真的落下并不容易说。

土地指标没了怎么办？

上海对土地指标平行流转，即已不再供应的土地，在符合法规和规划的基础上，将农转用和占用平衡指标调整为紧急项目用地，将未统一供应的土地依法收回，转让给紧急用地项目使用，不得使用 这样，土地指标用尽的地区仍然可以得到新的土地指标。

在土地价值未被榨取之前，房地产税只不过是个摆设。 房地产税是非常重要的，但是地方财政和城市化是由地方政府主导的现实，决定土地而不是一个房地产税是地方政府生命的根源。 地价高的地方不想征收不动产税，地价低的地方不想为了提高地价而征收更多。

据媒体报道，扩大房地产税试点征收工作，由住建部、财政部、国税总局共同审查，包括杭州市在内，共有4~5个城市报告了技术方案，不仅包括特大型城市，还包括常规省会城市和区域经济中心城市。 根据会签署的《杭州方案》，在对增量住宅使用征收房地产税模式的基础上，规定人均免税面积60平方米，以家庭为单位综合征收。 税率分两个阶段，对一般住宅按交易价格4‰税率征收； 对非普通住宅，按交易价格8‰税率征收。 该方案与上海相似，政府征收也有可能打折扣。 考虑到杭州的土地很有价值，市区扩展到周边的萧山、余杭等县，杭州市政府将合理地把房产税这只狼变成猪从笼子里拿出来。

集资、提人才、提地价、扩大新区，是当前城市化的主要线索，没有地方政府希望当地率先征收房产税，降低当地吸引力。 从这个角度来说，几个房价高的城市一起推送，不找单一试点，是更好、更公平的选择。

的财政兴旺，挤压房地产税的空之间，要推房地产税，首先除了土地财政，房地产税是非常重要的，非常重要。

来源：澎湃商业网