“混合全部制破题是件大事”

本篇文章1504字，读完约4分钟

经过评论家叶檀

把一切都混为一谈，是中国经济的大事。

混合制搞好了，增强了中国经济的活力，让又大又笨重的国有企业瘦身拼车，搞不好，民营企业的资产埋在国有企业的无底洞里，为国有企业输血。 更糟的可能性是，将混合全制变为低资产价格、优势运输的过程。 时代变迁，现在没有人拿着枪逼迫民营企业进入国有企业。

2月19日下午，中石化公告审议并一致通过了企业董事会《启动中石化销售业务重组，引进社会和民间资本实现混合全制经营的议案》。 董事会同意在审定、判断中国石油石化油品销售业务现有资产、负债的基础上进行重组，引入社会资本参股和民间资本参股，实现混合全制经营，其中社会和民间资本持股比例不超过30%。 消息一出，油气混合所有制概念股暴涨。

中石化将发挥引领作用，今后各行业将混合所有系统，或成风。

但是，2月12日，任志强在阿布瑞论坛上表示，混合所有制的定义不明确是个伪命题，即使民间资本进入也没有效果，但国有公司管理层有可能因产权变化而改变治理结构，无法实行混合所有制 “混合的结果，要么是国有的侵占居民拥有资产，要么是人民侵占国有资产，必然是这两个结果，没有第三个结果。 ”

这种担忧不无道理，但当遇到其他温和派人士的反驳时，温和派认为，从国有企业的二、三级子公司开始实行混合全制，可以改变垄断且效率低下的现状。

混合制的前提是建立双方同意的游戏规则，并按照其执行。 股票多元化被称为混合全制，重要的国企核心资产上市，实现了混合全制，结果是有目共睹的，不断进行重组、上市、融资。 中石化此次拟引进的资本包括社会保险基金、保险和民间资本，可以有各类大型民营公司。 如果是社会保险和保险，就和引入大投资者一样，只有改革是虚名。 如果按照以往的模式重组上市，就不会接触到庞大的国有企业，但市场已经无力为僵尸企业付钱了。 只有改革才能激励市场，所有主题素材混合的热炒就说明了这一点。

中石化的计划雄心勃勃。

首先是资产规模大。 据《第一财经日报》报道，中石化拟重组的油品销售业务属于其“销售事业部”板块，中石化这几年成为中国最大、全球第二大成品油供应商，拥有遍布全国的销售互联网。 各地约有30家地方石油销售企业，中石化(香港)有限企业、中石化森美(福建)石油有限企业)中外合资公司)及中石化销售有限企业等。 截至年底，中石化销售业务板块自营加油(燃气)站30532座，成品油管道超过1万公里，储运设施总仓储容量约1500万立方米。 年成品油经营量比去年同期增长3.8%，零售量持续增长至1.14亿吨的1.65亿吨。

上海上市中石化总资产年末为1.2万亿元，营销和流通板块经营收益426亿元，事业部间销售收入占并购经营收入的比重为53.6%。 据悉，中石化似乎携大资产呼吁各路资金入场，应吸收的资金千亿美元，没有数百亿美元资金的公司和投资企业无法购买船票。

企业的大小不可势利。 很多马上要拉拢新加坡国有企业的人，产生了国有企业也能市场化的幻想。 成功的公司有共同的优势，目标是在法治市场下遵守共同的游戏规则，追求利益。

中石化为了展现混合所有制的改革诚意，而不是圈钱诚意，必须事先按照法律法规制定游戏规则。 例如，请独立的第三方判断资产。 例如，混合所有制的第三方重要股东如何监管以分享收益？ 例如，万一有好处，如何纠正运输呢？ 例如，中石化万一违反民间资本的股东如何获得救助？

恶魔隐藏在细节中，区别是圈钱还是改革，在于游戏规则的科学设计和严格执行。 中石化打开了大盖子，盖子里的文案直接决定，未来混合全制改革能否成功，是否值得人民信任。 在设计改革之前，别忘了股市圈钱的惨痛教训。 中国再也忍受不了新的辛苦了。

来源：澎湃商业网