“叶檀：外籍人士移民中国门槛还可适度降低”

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◎经过评论家叶檀

ft中文网日前发布了新出版的《中国国际移民报告》，表明目前中国人出境数量多于外国人入境数量。 这可能表明我国在人口国内外的流通门槛将逐渐降低。

内地居民近年来出境热情高涨。 根据上述报告，大陆居民出入境人数达到1亿9500万人，比2009年的9491万人增加了106%，自2008年全球金融危机以来，每年都在增加。 总的来说，出境旅客希望在国外学习、做生意、购物、花费，这等于用金钱交换教育、医疗、环境、安全食品等各种资源，是一种具有替代特点的资源交换。

外国人的移民倾向值得关注。 有几个家庭保持着一方在国内做生意，另一方和孩子一起在异国成长的模式，以及孩子在国外，父母在国内，在某种意义上可以视为风险对冲。 家庭日各牺牲一方，获得最佳资源，获得最安全的财富套利路径。

中国的国际移民是世界上最大的海外移民群体。 根据该报告，去年，获得美国、加拿大、澳大利亚永久居留权的中国人分别为7.18万人、3.4万人、2.73万人。 金融危机后，各国对资金的诉求，引发了中国的投资移民热潮。 年间，有6895名中国人获得了美国eb-5投资移民签证，是全年772人的8.9倍。 根据美国房地产经纪协会的数据，从年到年，中国人仅在美国买房就花了220亿美元，为中国人服务的房地产商在中国人凝聚的各州主要城市蓬勃发展。

但是，据国家外汇管理局统计，并不认为有大量资金流向国外。 3月26日，外管局综合司长王允贵表示，今年前两个月，银行累计结汇赤字为254亿美元，但跨境流入仍在增加，跨境收入扣除跨境支出后净流入为551亿美元，比去年同期增长38%。 但是，公司和个人选择不汇款，或者转换成美元存在海外，这是现金资产配置的变化，不等于资金流向海外。

但是，去年全年，中国资本和金融项目出现960亿美元逆差，其中三季度跨境资金转为净流出，四季度压力进一步上升。 这一势头值得密切关注。

本来，各国就有比较的特点。 考虑到中国的投资移民增加了，但是中国制造业发达，就业创业机会增加，有悠久的历史文化，去中国旅行定居的专业技能者、对东方文化感兴趣的人增加，应该呈现出已经变为中国的国际化色彩。 但是好像不是这样。

根据上述报告，每年外国人入境中国的人数为5251万人，比2009年的4373万人增加了20%，但比每年的5435万人减少了4%。

目前，中国对外籍人士在国内居留、就业、移民的规定很严格。 这份报告证明了在人员流动方面，我们的国际视野还不够广阔。

目前，中国没有向外国中国留学毕业生发放工作签证。 年，35.6万留学人员分布在中国31个省的746家教育教学机构，中国留学生毕业后无法直接获得工作签证。

中国在美留学生为美国储备了大量廉价的人才库，但我国在某种程度上排斥了很多人才。 投资也一样。 截至年底，外国直接投资结余为2.16万亿美元，比2006年底增长4.7倍，年均投资类外国人永久居留仅得到约100~200人。 从1985年到1985年，共有约6000多名外国人取得了中国的永久居住权，年均只有数百人。 相比之下，近年来，中国每年约有10万多人分别获得4个以前传入移民国家的永久居留权或国籍。

我们对海外人士在中国工作、移民的门槛设定得太高了，各城市缺乏国际色彩，移民的多方面水平也不够高，既能体现全球经济一体化时代的胸怀和远大视野，也能一一发挥中国比较特点的魅力

来源：澎湃商业网