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新余市人大常委会通过议案,要求市政府将江西赛维ldk企业向华融国际信托有限责任企业偿还信托贷款的不足资金纳入同期年度财政预算。 政府支付了公司巨额的债务,用财政资金为公司的经营错误做了事前疏通。 新余不是第一家。 不同的是,新余的兜风理由是塞维提出的税收很多,对新余财政贡献很大。
这个理由听起来很光明正大,似乎很正当。 但是,问题是,即使逻辑上合理,从法理上也可以接受。 光是这样的救济,就能阻止负债总额达到300亿以上的赛义世界的喘息吗? 退一万步说,即使新余有这样的驱动力,这样拯救公司的方法是否可行,也值得仔细考虑。 毕竟,公司是市场经济的主体,能否在市场上生存、活得好,只能靠自己的竞争力,靠政府救济吗?
赛维作为一个案例,也值得深入追求。 短短7年,签证从兴到衰,其过程非常惊险。 曾经让无数公司红起来,让很多地方羡慕的光伏公司,怎么会有这样的结局呢?
近年来,光伏产业作为最重要的新兴产业之一,几乎成为所有地区追求的焦点,成为许多公司快速发展的焦点。 如果有一些可能性,地方政府会不惜一切代价,以最优惠的政策、最有力的支持来吸引投资者。 这给了彭小峰这样的“光伏能力者”施展才能的机会。 这几年像雨后春笋一样迅速发展起来的光伏公司,大部分“龙头人”都是“白手起家”,资金是别人的,银行的,土地是政府的。
因为“负责人”不需要承担投资风险。 因此,“光发电能者”也参差不齐,滥用数量的、头脑发热的也不少。 相当多的公司从投资之日起,由于技术含量极低,能源购买率达不到基本水平,投资价格极高,因此属于淘汰范畴。 赛维克斯ldk企业首席执行官彭小峰虽然不是过度投资,但在投资和计划过程中几乎没有风险意识,扩张的冲动非常强烈。 因为,他知道一旦公司债务积累到一定程度,政府就不太容易袖手旁观。 何况,他这几年对新余所地方财政“贡献”了很多税收,提供了很多就业机会。 不过,包括塞维在内的光伏公司一夜之间能活跃在全国各地,并未认为这与地方政府对光伏项目的高度渴望和追求,以及对地方政府业绩的渴望分不开。
当然,在太阳能发电产业迅速发展的初期,确实给起步较早的太阳能发电公司带来了非常大的好处。 因此,也极大地刺激了银行的投资热情和冲动。 大多数银行都将对光伏公司的信贷支持作为信贷的重点。 例如赛维,国家开发银行提供了15亿5000万元的抵押贷款和3亿元的无担保贷款,共计18亿5000万元。 浦发银行( 600000股吧)提供了15.10亿元的无担保贷款; 建设银行( 601939股吧)给予了5亿4700万元的抵押贷款和8亿7600万元的无担保贷款。 这样巨额的无担保贷款是普通制造公司无法想象的。 最近,浙江有600多家公司集体向省政府出书,要求政府调整银行不接受信贷,就是再没有的例证了。
请考虑一下。 如果银行没有这样“慷慨”地向塞维注资,彭小峰会有这样的扩张动力吗? 赛世界会跌到今天吗? 在其他地方,银行也全力支持光伏公司这样的新兴产业。 少数谨慎的银行受到地方政府的干预。 只是,被解释为从根本上失去了这种约束的信用行为是不是失职了? 应不应该追究相关负责人的责任?
实际上,这只是银行信贷资金投入问题的冰山一角。 在其他领域、开发公司、政府融资平台等,银行也扮演着这样的角色。
值得注意的一个问题是,最近,以美国为首的欧美发达国家开始了对中国光伏公司的强力遏制。 美国对中国太阳能电池出口展开“双反”调查,与其说是贸易保护,不如说是趁火打劫。 因为,他们看到中国光伏领域出现了产能相对过剩、投资生产率低下的问题,想以抑制的方式将中国光伏公司置于死地。 如果我们在产业快速发展中,能够有计划、有步骤、有全国性的一盘棋,相关发达国家有这样的机会和可以钻的空子吗?
因此,从表面上看,赛维陷入巨额债务困境,是公司的问题。 新余市用财政资金为公司偿还债务也是地区问题。 但是,仔细推敲,这是一个具有共性的问题。 最核心的是政府应该如何支持公司的快速发展,应该如何制定产业快速发展规划,应该用什么样的方法帮助公司化解风险。 特别是在生产能力过剩的问题上,如何防止被其他国家拖累而被剥夺机会或留下空子? 而且,赛维陷入巨额债务黑洞,迫使银行认真反省。 到底该如何按照市场经济的要求,支持公司和经济的快速发展呢?
来源:澎湃商业网
标题:“谭浩俊:赛维巨额债务黑洞留下两大“天问””
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