“谭浩俊：给小微公司减负 就是给政府减压”

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◎谭浩俊

7月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定按照公平税负的大致情况，从今年8月1日起，对中小企业中月销售额在2万元以下的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂时免征增值税和营业税。

这一措施使符合条件的中小企业能够享受与个体工商户同样的税收政策，给超过600万户的中小企业带来经济利益，直接关系到数千万人的就业和收入。

有人可能会说，在财政收入增长速度放缓的情况下，给中小企业减税，会进一步加剧财政收支矛盾，加剧财政困难。

从表面上看，确实如此。 但是，如果仔细分析的话，就会发现给小微型公司减税不仅不会给政府增加负担，反而会给政府减轻负担，给政府减压。

微型公司是我国居民就业和收入增长的最基础的载体 一旦微型公司的生产经营正常了，吸收就业人口的作用就会一一发挥。 那么，中国的就业问题也差不多得到了处理。 相反，就业情况会非常糟糕。 只有就业充分了，居民收入的增加才能得到保证，社会的稳定、社会的和谐也才能奠定基础。

从西方发达国家的情况来看，政府在支持经济快速发展方面，最重要的目标也是中小企业和中小企业。 政府能够提供的政策、资金、资源等也主要用于中小企业和中小企业。 大中型公司政府基本无关，不仅无关，而且通过一定手段反哺中小企业和中小企业。

在我国，微型公司的生活不好。 他们不但不能享受政策、资金、资源的阳光雨露，还必须为大企业和大项目让路，到处受制于人。

对政府来说，帮助中小企业和中小企业就是帮助政府自己。 给微型公司减税，确实对政府税收有一定的影响。 但是，这种影响是积极的。 另一方面，根据目前各级政府的财政状况，中小企业减税这一空之间还存在，通过调整和优化支出结构、充分利用库存可以得到处理。

更重要的是，为了税收减少，一方面可以让政府及其公务员树立严格的生活思想，树立预算意识，另一方面给中小企业减税，可以帮助中小企业尽快度过难关，吸收越来越多的就业岗位，根据经营情况提高员工收入 这样，政府必须承担的下岗失业人员的负担也将大幅减少。 这方面下降的费用可能大于减税额，为什么呢？

对中国这样的人口大国来说，迅速发展经济的目的是通过扩大就业，不断提高和改善人民的生活水平。 给微型公司减税可能会对财政收入产生一定的影响，可能会让财政收入数据有些尴尬。 但是，这可以大大改善居民就业和收入增长的大头。 这显然不是光明的经济数据。

现在的问题是，中央已经就此做出了决定，关键要看各级政府能否把思想统一到中央的决定上，才能不折不扣地实现中小企业的减税政策。 要说为什么，那是因为至今为止也出现了很多相似的政策，但是在执行中总是打折，走错了市场。 很多政策，最终都成了摆设。

现在是公司最困难的时候，政府真的需要联手，出力。 何况，给小微型公司减税也不能损害政府的利益。 即使不对微型公司减税，这些钱也会留在政府里，不怎么起作用。

这次对微型公司的减税政策，能否落实，必须纳入各级政府的责任审查范围。 相关职能部门也应当建立考核制度、处罚制度。 不能认真执行或者执行的，要追究当地政府主要负责人的责任。 广大微型公司也可以及时向相关职能部门通报政府对该政策的执行情况。

在这次的政策中，关于只对销售额在2万元以下的零星企业减税，笔者认为有点“小气”。 如果能放入5万元，效果会更好，影响也会更大，也许对帮助公司摆脱困境也有更大的作用。

无论如何，能迈出这一步，也是“财政存量资金的活用”要求提出后的第一次动向。 我相信随着经济形势的变化和改革的深入，越来越多的政策和措施会相继出台，等待微型公司未来的是更值得期待的明天。

来源：澎湃商业网