“2012 稳中求进，而不是一个“稳”中不变”

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何志成(经济学家)

中央经济实务会议于14日闭幕，会议的焦点不仅是经济实务，还集中了明年经济实务和社会快速发展的要点。 会议上说:“为了推进明年的经济社会快速发展，必须强调把握在稳定中所追求的事业的总基调。” 稳定，就是要基本稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快发展，基本稳定物价总水平，维护社会大局稳定。 进，就是要继续充分利用我国快速发展的重要战术机遇，使经济快速发展方法转变取得新进展，使改革开放深化取得新突破，改善民生取得新成效”。

从会议公报中，很多人解读了“中央政府可以容忍经济增长放缓”的基调。 这是因为不应过分强调“增长保证”。 市场期待货币政策适当放宽，流动性枯竭局面无法改变，股市当然要以下跌来应对。 然后，会议明确了“不能容忍经济增长迅速减速”的战术意图，在稳定中求前进，在稳定中求变化，年货币政策的优势将更加“灵活”，房地产政策也将随机应变。 名义上不变，实际上是“善变”。

为什么要这样解读呢？ “稳定”的第一要义是“保持经济稳定，较快快速发展”，而且“稳定”和“前进”密切相关，不前进就不会有稳定，不前进就会错失“重大战术机遇”。 他观察到，无论是中央政治局会议还是中央经济实务会议，都强调“必须继续挖掘和利用我国快速发展的重要战术机遇”，这是关键所在。

目前，国际经济形势“哀鸿一面”，欧洲都柏林危机触底。 由于欧洲都柏林危机的存在，美国的债务危机有可能浮现，因此欧美列强需要中国，对中国的追赶步伐被“适度容忍”，加上伊朗、俄罗斯的平衡作用，中国的快速发展并不那么咄咄逼人。 这就是“重要的战术机遇”的实际意义。 这个时期经常使用，保持经济稳定，快速发展，中国才能再次上台阶。

中国的高速发展也是“求稳定”，需要保证社会的稳定。 促进经济转型，扩大内需，改善民生，需要钱，但钱从哪里来？ 中国好像有钱。 3万亿2000亿美元的外汇储备似乎是世界上“首富”。 但是，a股市场钱不好。 这大概也是全世界投资者的统一认知。 否则，如何成为最熊的呢？ 其实中国很缺钱。 在四季度经济增速下滑加速的背景下，上市公司市盈率大幅下降，中小企业生存困难，国有企业也缺钱，财政收入如何能维持高增长呢？

10月份财政收入增长仅为16.9%，比第一季度下降了近一半。 11月增长率仅为10.6%，出现了快速下跌； 进入12月，一些项目已经出现下跌的迹象。 考虑到年末中央财政将拿出大量资金来弥补地方政府的财政赤字空，今年的全年财政收入不容乐观。 中央经济实务会议强调，“牢牢把握扩大内需这个战术基点，把扩大内需的重点放在保障和改善民生、加快服务业快速发展、提高中等收入者比重上”，要扩大内需、提高劳动者收入，钱从哪里来？ 为了实现高质量的增长、高效的增长、提高企业的盈利能力，必须投入这些。 所谓积极的财政政策，也需要钱。 钱从哪里来？ 用债券赤字吗？ 不可靠。 还是要保证成长。

现在，很多人一听说“增长保证”就和房地产商联系在一起，其实增长保证只是保证实体经济，通过更灵活的宏观调控政策来激活公司的活力，通过提高实体经济的开工率来促进就业率，使饱受流动性困扰的公司扭亏为盈 特别是保证微型公司、民营经济以及国家级大型基础设施建设项目的平稳。

虽然不能放松房地产调控，但也不能光靠限购来限制贷款。 将来会发生变化的，一定是仅靠这种非市场手段来抑制房价的局面。 必须研究长期机制。 房地产调控的重要性改变了思路，强调在稳定中有变化，在稳定中有变化，在市场交易活跃的背景下实现稳步的价格下跌。 目前各级财政没有钱，保障室不能按计划完成。 另外，我国各大城市已经堆积了大量的商品，现在虽然建设了越来越多的房子，但是卖不出去。 如何平衡两者之间的差距呢？ 政府通过信用缺失或发行特殊债券的方法收购开发商的商品房，当然是低价收购。 这就是平准化，可以激活停滞在房地产市场的大量资金，减少建设负担重的“保障房”。 拨出一部分建设保障房的资金，用于全国住房网络系统的开发。 这个网建成后，全国房价大跌，政府肯定会以低价收购，将建设保障房的资金用于刀刃上。

还是老话。 防止危机的前提条件是预见危机。 再补充一句，防止危机的最佳方法是寻求变化。 我对全年经济工作的期望是在稳定中求前进，在稳定中求变化，在稳定中求渐变。 千万不要把“安定”字读成不变的。

来源：澎湃商业网