“改革的核心就是适度地“国退民进””

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根据西方经济学界的一种说法，如果自由选择两位经济学家，让他们自由发表对世界经济和某些经济学观点的意见，最后的结果一定会是争吵。 经济学家参加的人越多，吵架的概率就越高。 为什么？ 经济学界没有权威，没有一个理论能被大多数人接受，当然经济学家大多自负。

据说中国有数以万计的经济学家，但谁是权威，恐怕谁也不会回答。 所以，谁能大声点，谁能惊动文芳阁，谁就可能成为权威。 不仅仅是想拥有权威的人，还有很多被某个利益集团挤出来作为代言人的“被拥有权威”。

2月29日，即将卸任的佐利克访问中国几乎是他担任世界银行行长的时间的最后一次。 佐利克在抵达北京之前，向媒体推荐了世界银行和中国国务院快速发展研究中心共同策划的《2030年的中国》报告。 这份报告用强烈的语气提醒中国，如果不加快改革，中国将面临毫无预警的崩溃式危机。 怎么改革？ 该报告提出了要求国有银行私有化，将国有公司私有化，降低民营公司的进入壁垒等三个建议。 这个报告的发表其实并不令人惊讶。 它采用的语言比较温和，其中许多分析提出国内外媒体在过去很长一段时间内进行了多次报道。 客观地说，其创新点很少，例如关于经济转型和国退民进的观点，也是中国媒体许多经济学家的老生常谈。 必须强调的是，由于该报告的共同起草者还有中国国务院快速发展研究中心(正部级)，因此该报告的公布得到了中央政府高层的某种肯定，至少应该是改革派的某种试探。

但是，在离开北京之前，例行记者招待会造成了小麻烦。 自称独立学者的杜建国突然走上讲台，彬彬有礼地打断佐利克的话，说:“银行不能私有化。 喊着“世行报告是毒药”。 对此，中央电视台第二天表示:“一下子就出名了。” 但我认为这份报告并不主张中国国有银行全部私有化，也不主张国家拉拢人民进入。 他指出:“中国有必要调整经济结构，进行结构性经济改革。”他说:“在当前国际经济形势下，指望中国像以前那样继续依靠出口快速发展经济，可能是不现实的。” 等观点应该是党中央的共识。 佐利克说:“许多专家认为，国有企业获得非常便宜的融资，在市场上受到优惠，获得非常高的留存收益，与中国的(高)储蓄有联系，但并不一定惠及全体中国人民。 ”。 的提法也事实上被要求。 其专利不属于佐利克和世界银行，就像该报告的专利中有中国国务院快速发展研究中心一样。

与其说是独立学者杜建国，不如说是英雄。 他似乎代表着一些经济学家的声音，但实际上代表着反对改革的声音，代表着利益集团的声音。

中国必须改革，而且是加速改革，当然这场改革不是私有化浪潮。 但是，让我们扪心自问。 中国的银行领域垄断太多了，中国的国有公司会欺负一些吗？ 中国的经济成分私有的部分变少了吗？ 假公有的成分更多吗？ 这些问题不是疑问而是事实，不仅良心经济学家共同诟病，大部分中国人也普遍抱怨。 国有公司的结构是指在公有制的基础上不承担公有经济的义务。 不分红，不付给国家分红，而且依靠垄断地位谋取高额利润，高管享受极高的福利待遇。 相反，一旦进入市场，例如投资海外市场，很少不吃亏。 这个机制就像佐拉说的，赚钱是自己的，失去钱是全民的。 你说这样的公司和私有制公司哪个好？

国有公司包括国有银行需要进行改革，这是共识。 当然，如何改变，还需要进一步探索。 但是，有几点几乎是肯定的。 国有公司不仅要体现国有，也要体现公有制性质，为人民工作，为国家支付红利。国有公司要与民营公司一起快速发展，国家在宏观上调节国有和私营比例，适度减弱国有公司垄断性的基础上，适度降低国有公司在经济总量中所占的比重 国有金融系统必须吸收有竞争力的新血液，允许有私营成分的小银行的出现。

适度的“国退民进”不是全面私有化，甚至不是私有化改革。 这是为了加强市场化比重，减少计划经济的残留。 让市场信号从当地调节经济不是万能的，但一定有用。 突发性经济崩溃是什么？ 只是事先没有感觉到，一切都好了，突然就咔嚓了。 什么样的经济体制有这样的缺点？ 计划经济体制、公有制、实际上官僚体制占了很大的经济阻滞。 产权是自己的，每天必须注意的产权名义上属于全民，实际上与自己的官帽有关联，其掌权者每天一定在想的是如何保护官帽，而不是市场风险。 这样的公司对风险的耐受性一定极差。 在这种公司组合的经济阻滞中，必然会发生意想不到的经济危机。 经济学有常识。 过度强调效率可能会损害公平，但有没有比较没有效率，也不公平的机制？ 那是极端的公有制。 过度快速发展到这种机制，需要调整，需要改革。

中国要改革，就必须寻找本质上可以“长治久安”的快速发展道路。 虽然找这条路不容易，但是有些已经确定了。 要牢牢守住市场机制这个根基，越来越多的市场必须发挥自主分配调节社会资源的作用。 因此，国有公司必须冷静，不要太咄咄逼人，不能把民营公司的快速发展机会都蚕食掉。 要使民营公司成为同行的竞争对手，而不是只能吃剩饭的“二把手”，只有国有民营共同快速发展，私有产权得到真正的保护，国家才能长治永安，持续快速发展。 科学快速发展观是指强调公有制和私有制共存和谐，国有公司民营公司必须共同快速发展。

来源：澎湃商业网