“推动我国内贸大快速发展两大关键”

本篇文章2163字，读完约5分钟

周子勋

重视内部贸易的快速发展是结构调整和经济转型的现实需要。 而要促进支出，形成居民合理的支出预期，只能尽快出台群众期望的收入分配改革方案，要推翻国内市场贸易价格高于国际市场的奇怪局面，必须抓紧建设国内市场流通机制。

即将上市的两个快速发展计划引起了各方的关注。 一是改革开放以来，我国第一个国家级内贸快速发展专项计划——“内贸快速发展计划(年)”，目标是到年实现社会消费品零售总额32万亿元，比现有规模增长约80%。 二是国家发展改革委主导的“服务业快速发展计划---”，目标是到明年，将我国服务业占gdp的比重从年的43.1%提高到47.1%。

这两个计划正在大力扩大内需。 从披露的情况看，这个“促进内需”的新计划大致上是尽快制定增加现有旧汽车报废更新补贴的方法； 对家具建材等产品费用实行补贴政策。适度调整流通行业税收减免的部分消费品的资费税等。 此外，在支出促进支援措施方面，除补助金外，还将在免税、退税、折扣等方面展开适当的探索。

在笔者看来，促进我国内部贸易的快速发展是大势所趋。 目前，中国经济减速、下行趋势仍在持续。 从8月的宏观经济数据来看，许多指标(如工业增加值、制造业pmi等)不仅没有几个月前好转，反而持续呈现低迷态势，创历史新低。 月内新订单降幅为9个月以来最大，新出口订单为2009年3月以来最大降幅。 这与发达国家领导力指标的萎缩是一致的。 7月欧元区制造业pmi为44，美国制造业pmi为49.8，均位于荣枯线以下，前者更是连续12个月位于收缩区间。 考虑到持续减少的pmi新出口订单，预计出口增长将进一步放缓，不排除负增长。

去年以来，净出口对gdp的贡献越来越小，受宏观调控的影响，国内固定资产投资也依然处于下行状态。 虽然扩大投资仍是当前稳定增长政策的优先事项，但2009年宏观调控的经验表明，政府将密切关注具体方法。 2009年全面放松的货币政策经验表明，投资全面放松将加剧产能过剩的贫困。 有数据显示，在金融危机之前，2006年国务院列举的产能过剩领域只有10个，但到2009年陷入产能过剩的领域几乎翻了一番，达到19个。 这也是房地产调控紧急刹车后我国钢铁等许多领域严重亏损的主要原因。

在这种情况下，支出事实上成为拉动经济增长的唯一亮点，也是拉动中国经济增长的第一驱动力。 今年上半年的数据显示，名义支出增速仍在下降，但这是由于物价水平下降过快，剔除价格水平后，经过实际增速，从二季度开始稳步上升。 上半年支出对经济的拉动达到4.5个百分点，是自2009年公布分项数据以来，对gdp的贡献连续两个季度超过投资和净出口的首次。 作为经济稳定器的功能得到了充分体现。

从最近公布的中国非制造业商业活动指数回升来看，也证实了支出对稳定增长的拉动作用越来越强。 中国8月份非制造业商务活动指数比上个月上涨0.7个百分点至56.3%，新订单指数比上个月下跌0.5个百分点至52.7%。 中国物流采购联合会副会长蔡进指出，通过零售、住宿餐饮等费用性服务业的明显复苏和新闻服务业的活跃，为稳定增长奠定了坚实的基础。 土木工程建筑业新订单指数连续2个月回升，标志着与稳定增长相关的投资政策效应开始显现。 从领域来看，建筑业商务活动指数为61.1%，比上个月上升0.7个百分点，继续位居高景气区间。 服务业商务活动指数为55.1%，回升0.7个百分点。 其中，航空空运输业、租赁和商务服务业等领域的商务活动指数处于临界点以上，公司业务总量保持增长，铁路运输业、居民服务和维修业、道路运输业等处于临界点以下。

从某种意义上说，重视我国内部贸易的快速发展是结构调整和经济转型的现实需要。 中央高层曾多次谈及结构调整，国务院副总理李克强还专门发文系统拆解结构调整问题。 事实上，在“十二五”规划的战术目标中，宏观意义上的调整结构在产业和投资方面发挥着重要的作用。 国际金融危机后，发达国家的经济开始调整。 这意味着中国经济快速发展的有利周边环境消失了，刺激当地服务业，增加国内费用成为了关键。

关于促进内部贸易快速发展的具体环节有两个非常重要的关键。 一个是如何促进费用，另一个是如何建立分销渠道。 确实，收入是支出函数中最重要的变量。 近年来，我国居民收入水平不断提高，但今年上半年，全国城镇居民人均收入水平实际增长9.7%，增速明显高于年和年，城镇支出品零售额占社会支出品零售总额的85%以上，城镇居民购买力增强导致支出增长 但是，收入差距过大等，费用的掣肘在扩大。 家电下乡、退保等政策出台时，费用迅速增长，但在这些刺激政策及相关条件退出后，部分费用增速明显回落。 因此，要促进居民合理的支出预期，只能尽快提出群众期望的收入分配改革方案。

多年来过分依赖外贸出口导向型的思维方式，导致我国特色资源整体投向外贸行业，忽视了国内市场的建设。 最有说服力的解释之一是，国际金融危机爆发后，国际市场诉求全面萎缩，许多专家主张必须加紧扩大国内市场，但大部分公司在衡量国内市场物流等一系列价格后，不愿等待国际市场回暖来开拓国内市场 除了这些公司位于产业链低端的原因外，更大的问题是国内市场流通机制还没有建立好，国内区域市场的贸易价格比国际市场还高，这就是公司如何承受的。

(作者是资深财经评论家) )。

来源：澎湃商业网