“民营经济更应培育打造新特点”

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庄植

中国经济30多年的改革开放进程，与民营经济的快速发展密不可分。 中国成为世界第二大经济板块，民营经济功不可没； 如果没有民营公司的参与，市场经济就缺乏足够的活力。 转变我国经济快速发展的方式，调整经济结构，提高经济质量，是与民营经济更快发展分不开的。 站在新的历史起点上，如何让民营经济和中国经济更加辉煌？

首先，从民营企业自身来说，根据原有的特征，培育和造就新的特征。

一是加快自主创新，推进技术改造，实施企业品牌战术。 众所周知，“中国制造”的最大特征在于价格低廉，其核心是劳动力价格方面的特征。 这给中国民营公司带来了制造业上的竞争特征，但决定了中国商品在全球产业链和商业价值链上的中低端。 利润率低和这种高消费增长模式的不可持续性，要求客观进行自主创新，推进技术改造，打造越来越多的世界性企业品牌，从“中国制造”向“中国创造”转变。

具体来说，抓住新型城市化、新型工业化、新型农业现代化、新型服务业高端化的新趋势，开展新技术新产品研究，鼓励民营公司引进国内外先进技术进行消化吸收，鼓励民营公司相互合作共同整合创新， 积极推进大中型企业集团专业化合作合作专业化服务的开展，使技术改造与产业升级、自主创新、自主创新、淘汰落后产能和加强管理有效结合，

成功的例子之一是奇瑞汽车。 2005年6月，原奇瑞汽车工程研究院正式成为科技部“国家节能环保汽车工程技术研究中心”的基地。 此后6年多间，奇瑞汽车超过37.8万辆，连续7年位居中国汽车出口第一，在俄罗斯、乌克兰、埃及、泰国、乌拉圭等14个国家建立和建设15家海外工厂。

二是通过产权制度创新提高管理业绩和公司价值。

除了技术方面的短板外，民营公司在快速增长和快速发展中并非没有烦恼。 家庭管理带来的限制和继承人问题等。 经营学专家表示，民营公司要推进产权制度改革，建立现代公司制度。

第一，通过产权制度创新，建立多元化、分散化的产权结构和公司经营者激励与约束机制，提高公司运行效率，从而突破家族治理的限制，在所有权与经营权分离的基础上，吸纳职业经理人和其他有才能的人 在公司内部人力资源管理中，形成健全的人才竞争机制，建立一支善于经营、懂管理的现代公司家队伍，形成公司经营者市场化、职业化的社会环境和公司经营者培养、甄选、考核、监督比较有效的体系，建立与公司经营者经济业绩相结合的优势机制

其次，从政策角度来说，要在提出一系列扶持政策的基础上，认真落实，过渡到制度保障。

一是推进改革，特别是打破一些行业的行政垄断和国有企业垄断。 行政垄断范围太广，程度太深，市场经济作用没有充分发挥。 垄断领域是深化改革的焦点，也是难点。 必须在改革攻坚阶段打破垄断，打破既得权益的结构。 要加快建立各种比较有效的竞争框架，加快建立垄断领域的现代公司制度，加快建设现代法律制度，建立和完善公开透明有力的监管体系。 推进垄断公司多元化改革，允许非公有制经济进入垄断领域参加竞争。

二是切实执行现有政策，避免“政策空转换”。 今年以来，中央各部委密集发布了《国务院关于鼓励和吸引民间投资健康快速发展的若干意见》——《新36条》的40多项实施细则。 从“旧36条”到“新36条”，根本的提高之一是从“允许非公有资本进入垄断领域和行业”变为“鼓励和诱惑民间资本进入法律法规未确定禁止进入的领域和行业”。

但冻结的三尺，并非一日之寒，哪怕一点点打破行业和领域对民间投资的限制，也绝非一日之功。 至于具体一点的难点，要抓紧做好比较实际的工作。 例如，落实民营公司减税政策措施，处理民营公司融资难问题。 要对民营零星企业大幅度减税，逐步改革对零星企业“先得后还”的企业所得税税收政策。 在融资方面，应鼓励民营公司参与资本化运营，进一步拓宽融资渠道:鼓励银行积极向民营公司融资；尽快降低民营银行或民营股份制商业银行开办的民营公司股票发行和上市门槛。

三、在鼓励民营公司进军海外、积极参加国际竞争方面，加大政策支持力度。

民营公司已经成为中国公司“走出去”的重要力量，具有独特的竞争特点和重要作用，民营公司的海外投资总体上机遇大于挑战。 另一方面，民营公司在快速发展中国家的投资可以消除国内的价格压力，实现国内外资源的优化配置，丝毫不引起对中国商品的反倾销。 另一方面，民营公司要积极进入发达国家，寻找和引进先进技术，在走出去中壮大自己。

今年6月29日，发改委与外交部、工业和信息化部、财政部、商务部、中央银行、海关总署、外汇局等部门联合发布《关于鼓励和招商引资民间公司积极境外投资的实施意见》，切实完整地加强宏观指导，简化和规范境外投资管理，保障服务

事实上，“进军海外”战术实施十多年来，中国公司紧紧抓住国家综合国力稳步提高、经济实力不断增强、对外开放不断加深的有利时机，结合经济全球化条件下带来的机遇和挑战，积极展开

再次，从社会角度来说，要给民营经济民营公司创造更加宽松快速的发展环境。

民营经济未来的快速发展有很大的可能性，中国经济正在发挥辉煌的作用。 但是，由于以前流传下来的观念束缚和对民营经济的误解，民营经济的快速发展在一定程度上受到了制约。 许多社会和经济理论界的专家提出了这一点。

一是，用以前流传下来的“公与私”概念来区分公司的经济属性，已经不能适应社会主义市场经济快速发展的新要求。 经过多年的快速发展，新的经济组织形式不断出现，各种公司内部股权结构已经发生了深刻的变化。 民营公司股份制企业、混合所有制企业、全员持股等股权社会化公司，不仅为社会大多数人创造了财产性收入，而且将公司置于政府、社会、人民群众的监督之下，成为社会主义市场经济中公有制较为有效的实现形式。

二是建立对财富属性的新认识。 财富对于有创业热情和事业心的民营公司家来说，财富不仅仅是消费品，也不是个人可以随意支配的财产，而是快速发展经济的一个生产要素。 营造所有创造社会财富源泉充分涌入的社会环境和舆论氛围，鼓励越来越多的人创业，将个人财富转化为再创造社会财富的资本资源，创造越来越多的税收，处理越来越多的就业岗位。 为社会创造财富，也增加了公司、公司家、公司员工的财富，越来越多的人分享了民营公司快速发展的成果。

来源：澎湃商业网