“五因素将成中国经济增长新动力”

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庄健

人们担心中国经济的增长前景，期待着出现拉动中国经济增长的新动力。 未来5-10年，中国经济增长的新动力来自哪里？

笔者认为，当前，中国经济正处于结构调整、增长模式转换、寻找增长新动力的关键时期，如果在相关行业大力推进改革与调整，中国经济将能够通过新的增长路径实现可持续快速发展，在未来5-10年内保持7.5%左右的增长 中国经济增长的新动力是:包括投资和支出在内的国内诉求增长、民营和中小微型公司的快速发展、全要素生产率的提高、战术新兴产业和服务业的增长、中西部地区的赶超。

首先，从诉求的角度来看，中国经济增长的新动力来自国内诉求，特别是国内支出诉求。

目前，世界主要发达国家经济处于轻度衰退或缓慢复苏之中，新兴市场经济国家增长率也明显下降，海外诉求中长期陷入疲软状态，加上本币升值、劳动力价格、环境价格上涨的影响，中国出口诉求将实现同比20%以上的增长 实现国际收支基本平衡的政策取向，也使网络出口对经济增长的贡献达到可忽视的水平。

这样，中国的经济增长主要依赖于国内投资和费用的拉动。 而且，随着老龄化趋势加剧，收入分配越来越向居民倾斜，政府对教育、卫生、医疗等社会保障行业的投入力度加大，中国总储蓄率下降，居民支出比重上升，支出对经济增长的贡献率逐渐上升，超过投资的贡献率。 为了挖掘支出诉求潜力，提高支出对经济增长的拉动作用，除加快户籍制度改革和收入分配制度改革外，政府将继续加大对就业、教育、卫生、医疗、养老等社会保障行业的投资力度，加强对顾客权益的保护，改善支出环境和支出秩序，吸引更多的中低收入居民支出，

其次，从投资诉求的角度来看，中国经济增长的新动力来自民营和中小微型公司。

民营和中小微型公司将代替国有公司成为全社会固定资产投资的主体。 未来5-10年，随着民间和中小微型公司快速发展政策的落实，占社会整体固定资产投资的比重将上升。 由于我国gdp的60%以上、专利创造的70%以上、新增就业的90%以上都是中小微型公司创造的，中小微型公司投资比重的上升对改善投资结构和提高投资效益发挥了重要意义，也有利于缓解就业压力，促进服务业快速发展。

为了应对2008年爆发的全球金融危机，政府出台了4万亿元的投资刺激政策，聚焦铁路、公路、机场等所谓“铁公基”项目。 这些政府吸引的投资资金大多流向了国有大型企业，但很多中小企业利润很少。 为了促进民间投资和中小企业的快速发展，政府相继出台了《新36条》和相关实施细则，但实际执行还有很多困难。 为此，需要转变政府职能，继续深化国有公司改革，加大《反垄断法》的执行力度，民营公司和中小微型公司越来越拉动中国的经济增长。

第三，从生产要素的角度来看，中国经济增长的新动力来自于全要素生产率的提高。

据有关测算，改革开放30年来，资本对中国经济增长的贡献率最大，达到50%左右的全要素生产率增长的贡献其次为30%左右，劳动力对经济增长的贡献率最低，为20%左右。 预计随着人口老龄化的加剧，中国劳动力增长率将明显放缓，对经济增长的贡献将进一步下降。 由于边际产出减少规律的作用，资本投入的边际产出减少。 因为这未来5-10年中国经济增长的首要动力将依赖于全要素生产率的提高。

为了促进全要素生产率的提高，政府加大对知识产权的保护力度，通过财税、金融、管理等手段支持公司的研发活动，促进产、学、研结合和科技创新，促进科技成果转化和产业转型的快速发展，加大职业教育和职业培训力度，

第四，从产业结构的角度看，中国经济增长的新动力来自服务业和战术新兴产业。

改革开放以来，要支撑中国经济的高速增长，“工业化”和“城市化”这两大支柱是最重要的。 工业化和城市化迅速发展的必然结果是，gdp中第一产业(农业)的比重下降和第二产业)工业和建筑业)的上升。 但是，当“工业化”达到一定水平后，第三产业(服务业)的比重将逐渐上升。 国际比较表明，与中国快速发展阶段相似的国家服务业占gdp的比重普遍在50%左右，高于中国目前43%左右的水平。

未来5-10年，随着人口老龄化和城市化步伐的加快，我国城乡支出水平将进一步提高， 支出结构明显升级制造业产能过剩和出口阻碍促进现代服务业快速发展和服务出口比重提高节能减排和环保力度加大促进绿色经济和低碳经济快速发展垄断领域对非公经济和中小企业的开放促进金融、电信、医疗、教育等服务业快速发展 此外，随着国家财税、金融、科技等优惠、倾斜和扶持政策的落实，反映未来机构和快速发展方向的众多战术新兴产业将得到较大快速发展，对经济增长的拉动作用明显增强。

第五，从区域结构来看，中国经济增长的新动力将来自中西部地区。

近年来，随着国家西部大开发、中部崛起和东北老工业基地振兴的实施，加上全球金融危机爆发后出口疲软对东部沿海地区经济的影响和劳动力、能源、资源环境等因素价格逐年上升的影响，东部地区经济减速明显，中西部、东北部地区经济增长明显。 今年上半年，东部10个省(市)地区生产总值平均增长9.2%，中部6省增长11%，西部12省)市增长12.1%，东北三省增长10.5%。 预计未来5-10年这一趋势将持续下去，中国经济地区结构将发生巨大变化，国内产业转移将成为拉动中国经济增长的重要力量。

要实现国内产业转移，逐步发挥拉动中国经济增长的作用，对东部沿海地区来说，除了逐步将不符合自身特点的劳动密集型、资源密集型产业转移到中西部地区外，还将重点放在公司“进军海外”，通过海外工厂的设立和海外并购等方法。 对于必须吸收人才等高级生产要素，争夺利润丰厚的研发、企业品牌、渠道等价值链高端部分的中西部地区来说，充分把握国内产业转移的有利时期，发挥资源丰富、要素价格低、市场潜力大的特点。 必须大力发展现代制造业和服务产业，实现前所未有的产业转型升级，加快新型工业化和城市化进程。

(作者是亚洲开发银行中国代表处的高级经济学家) )。

来源：澎湃商业网