“怎么在新一轮全球化中获得革新红利”

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◎张茉楠(国家新闻中心预测部世界经济研究室副主任)

今年博鳌论坛让世界更加聚焦中国的创新。 事实上，由于经济全球化、资源配置全球化、以及技术全球化，一个国家不能拥有垄断创新的能力，也不能拥有创新所需的所有资源和技术，完全独立和封闭的创新变得更加困难。 开放创新已成为科技全球化背景下的大趋势，中国如何利用新的全球化红利促进向创新驱动型国家的转型至关重要。

近年来，国内生产要素价格上涨，土地供给日益紧张，劳动力供给结构不足，以前流传的生产价格特征相对减弱，一些外需导向型、劳动密集型外商投资公司的经营面临一定困难。 但从整体来看，我国吸收外资的综合特征并未明显减弱。 首先，我国国民经济保持较稳定的增长，扩大内需政策进一步挖掘了国内市场的增长潜力，逐步提高的劳动力素质和较完善的配套能力为吸收高附加值、高技术含量的外商投资创造了快速发展条件。 其次，创新推进快速发展的战术，鼓励战术性新兴产业快速发展规划的实施，为提高外资质量和水平提供了政策性支持，地区差异和多层次的劳动力继续为多类外商投资提供了广阔空之间。 此外，外商投资环境整体改善，外商投资便利性不断提高，涉外法律法规日益完善，知识产权保护和执法力度明显加强，跨国公司仍有望在中国长期投资。

中国技术转移和技术成果购买率低的格局正在发生积极变化，这得益于技术合作和接受外部技术转移，可以通过开放创新从“危机”向“转机”转变。 研究数据显示，近年来，国外科研经费和技术转移项目总体呈上升趋势，发达国家与中国开展合作研究的诉求也越来越大。 特别是金融危机以来，发达国家通过振兴高端制造业、启动“再工业化”、扩大服务出口、向中国转移技术等途径，实现了自身的经济再平衡。 从产业技术创新规律看，高新技术产品研发投入大，同时产品生命周期短。 在全球市场一体化的情况下，研发价格的分配必须走大量出口的路线，增加产品的销量，依赖规模化的海外市场必须获得与研发投入成正比的利润。

中国吸收外资面临着多层面、多层次的国际竞争。 全球直接投资总体呈现复苏迹象，全球企业国际化程度持续提高，现金持有量创历史新高，未来可能出现新的全球投资增长势头。 中国正在成为世界科技产品出口的巨大市场，根据商务部的数据，从2001年到2001年，中国进口高新技术产品从560亿美元增加到4630亿美元，年均增长23.5%。 同期从美国进口的高科技产品，2001年从中国高科技产品进口总额的16.7%下降到了去年的6.3%。 相关预测表明，未来10年内中国高新技术市场年增长率将达到20%~40%。 这意味着，通过越来越多的开放创新和合作创新模式，拥抱世界产业转移和自身产业升级，期待中国成为世界新兴产业转移基地和研发中心，这无疑是中国实现开放创新“蛙跳”的巨大机遇。

未来全面提升中国开放型经济空之间还非常巨大。 一个是吸收外国直接投资( fdi )有很大的空间隔。 另一方面，联合国贸易快速增长会议的统计资料显示，我国吸收fdi存量的人均规模长期低于世界平均水平，最高的是年，仅为世界平均水平的18%，近年来外商直接投资占gdp的比例持续下降。 未来，中国有必要进一步提高招商引资数量，并加强招商引资质量。 吸引外商投资进入高附加值制造行业，扩大服务业对外开放，加强外商投资作为技术和智力引进重要载体的作用，促进东部地区外资吸纳转型升级，中西部地区承接国内外产业转移，优化利用外资地区结构，特别是外资在中国的创新能力

二是中国进一步降低市场壁垒空之间也很大。 根据金融开放度的指标，中国与发达国家相比有一定的差距。 从国际金融市场来看，人民币区域化、国际化空之间巨大。 随着经济实力的提高，中国与周边国家、贸易伙伴的联系越来越紧密，人民币区域化的空之间有必要进一步扩大。 另外，将进一步降低工业产品关税税率，继续加大对外资的开放力度，加快高新技术进口，完全利用全球资源参与核心技术的研发。

三是在推进政府效率和市场化机制方面，空之间更大。 深化政府职能转变，积极稳妥推进简政放权，着力构建服务型政府，减少政府直接参与，促进科学研究和自主创新快速发展，特别是在政府采购方面要更加透明公平。 从长远来看，重要的核心技术、尖端技术和公司技术创新能力强的新兴产业，如新一代新闻技术、高端装备制造、新能源、节能环保、生物医药等，参加国际市场政府采购的机会很高。 因此，全球化奖金不会减少或消失，只要中国擅长吸收世界创新资源和高级生产要素，持续上升到全球价值链的高端，就仍然可以给中国带来新的奖金。

来源：澎湃商业网