“微观政策放活是释放内需潜力关键”

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中共中央政治局常委召开会议，在研究当前经济形势和经济实务时，我们多次指出要用两点论来看问题。 在充分肯定成果的同时，要冷静看待存在的问题，要加强殊死的权杖和钻研，宏观政策要稳定，微观政策要搞活，社会政策要见底。 《人民日报》4月26日)。

我观察到“宏观政策必须稳定，微观政策必须搞活，社会政策应该见底”是对经济工作的最新表现。 这种表述符合社会主义市场经济理论的原理，是我国经济快速发展的内在要求。 宏观经济政策由“无形之手”指挥，微观经济活动由“无形之手”指挥，是现代成熟市场经济体制国家的基本经验和方法。

“宏观政策要稳定”，首要是指积极的财政政策和稳健的货币政策，要保持连续性稳定性，提高政策的对比性，统筹考虑稳定增长、抑制通货膨胀、防范风险，关键是稳定增长。 稳定我国经济增长率，防止经济发生大的回调和滑坡。 稳定增长是经济转型升级、深化改革、保证就业、保障民生、乃至维护社会稳定的最重要基础。 否则，将引发就业问题和经济金融体系的风险。

一季度我国经济增长率为7.7%，比去年四季度和去年全年分别下降0.2个百分点和0.1个百分点，低于市场预期的8%。 基于去年四季度的经济复苏发生了回调，国内外对中国经济的前景都出现了些许担忧。 迄今为止，世界银行和imf分别降低了全球和中国的经济增长率。

面对经济形势的不确定性，积极的财政政策和稳健的货币政策必须发挥其稳定增长的作用。 例如，财税手段放宽，减税需要减少劳动力。 货币政策必须确保经济快速发展的充分流动性等，不能猛踩油门，也不能急转直下。

微观政策的激活，首要的是激活市场、向市场让利，无形的手发挥彻底的调节作用，有形的手尽量退出微观市场。 要抓紧清理、取消、调整行政审批项目，抓紧做好增值税改革试点地区和领域范围的扩大工作。 必须先行取消几个投资项目的移交审查几个事项，严格控制“两高”领域的盲目扩张。 从微观层面来看，交给市场调节的都要交给市场调节。

微观政策的激活是着力释放内需潜力的关键。 从费用上来说，由于去年假日高速公交通行费免费化和一些景点游客票的降价，黄金周旅游得到了爆炸式的发展，证明我国的费用潜力巨大，如何调动和刺激十分重要。 微观政策的激活是刺激和释放我国巨大费用潜力的关键。

在投资方面，政府主导的投资与市场脱节程度较大，投资资金不足。 虽然民间有相当多的投资资金，但在某些行业，民间资本有投资积极性，由于政策限制和行政审批制度的制约，难以进入。 只有激活微观政策，向市场开放权利，才能激活我国蕴藏的巨大费用潜力和民间投资潜力。

在政府主导的投资难以持续、不断下降的情况下，必须通过微观政策释放权利激活民间资本投资，以接力政府主导的投资，以免投资过快下降。 在笔者看来，政府必须让利，或者出卖自己的利益。 一个措施是大幅减税、削减费用，全面取缔收钱。 彻底减轻公司、工人、人民的纳税负担，提高公司的生产积极性，搞活居民的费用。 必须尽快从结构性的增税·减税转换为生产、流通、费用、个人的全面减税。

大幅开放投资创业门槛和准入。 建议首次兴办公司、企业等创业者无门槛、无准入，免征工商注册、领牌照等一切收款，3年内免征一切税费，5年内减半征收税收。 通过政策刺激，引发全民创业热潮，弥补大投资倒退对经济的影响。

总之，微观政策激活的要求是极其正确的，应该迅速及时地落到实处。

来源：澎湃商业网