“谭浩俊：网络金融监管绝不能死板僵化”

本篇文章1287字，读完约3分钟

◎谭浩俊

业界期待和关注的互联网金融指导意见终于正式出炉。 7月18日，中国人民银行等十部委联合发布了《关于促进互联网金融快速发展的指导意见》，从创新、分类指导、健全制度三个方面、20个具体环节提出了目标和指导要求。

这次的指导意见非常有层次感，有弹性，需要鼓励创新而不是忽视监管，需要监管而抑制创新，从鼓励创新到加强监管各个层面都提出了良好的意见，推动了互联网金融健康有序快速发展。

众所周知，互联网金融从诞生之日起，就面临着体制等各个方面的制约。 如果没有适当的制度规范，要健康有序地快速发展就不容易，还会留下很大的风险。

在决策层的肯定和支持下，互联网金融的快速发展不再受到严格限制，但自身问题暴露出来，也受到了严峻的挑战。 网络金融有力地推动着金融业改革、金融业创新转型、经济社会快速发展，也面临着许多亟待处理的问题和风险。

互联网金融快速发展的阻力不仅有外部的，有自身的，也有客观的。 如何消除抵抗力、抵抗力已成为最重要的问题。 毫无疑问，指导意见的发表将提供有力的保证，为自身问题的发生构筑较为有效的篱笆。

此次指导意见的目的是加强监管，促进互联网金融健康有序快速发展。 但是，为了不产生监管与快速发展之间的冲突，消除网络金融对行业快速发展的担忧，指导意见首先把鼓励创新放在了最重要的位置。 在政策、环境、服务等方面先提出要求，确定目标，避免网络公司在指导意见面前犹豫不决，不要因为指导意见的发表而质疑网络金融的快速发展前景。 这可以说是煞费苦心，体现了管理层支持互联网金融快速发展的本意。

在此基础上，根据有序监管、比较有效监管的要求，提出分类指导的要求和目标，分别为网络支付、网络贷款、股权众包融资、网络基金销售、网络保险、网络信托和伊

指导意见没有改变以往笼统地提出概念性要求的方法，而是从具体业务中提出不同的意见，从而在加强业务创新和监管时脱颖而出，真正有了章法。

指导意见最后对如何监管、防范风险、规范市场秩序、维护顾客合法权益、打击网络金融犯罪等提出了具体要求。 对于有志于投身网络金融公司和网络金融的企业家来说，如何按照指导意见的要求和相关的金融、财经法规，规范自己的行为？

光有指导意见是不够的，关键是指导意见能否比较有效地落实，相关职能部门能否协调配合，能否使各项制度落到实处。

互联网金融与之前流传下来的金融相比，监管难度可能一直很大，外部压力也一直很大。 如果不能很好地把握监督管理的力量、节奏，做法、手段不妥当，就会产生很多杂七杂八的效果。

指导意见与其说是对网络金融快速发展的要求，不如说是对监管者工作水平和能力的检验。 监管能力和水平得不到提高，服务质量和效果得不到充分体现，就相当不利于指导意见的落实和网络金融业的快速发展。

中国金融业必须有互联网金融一样的新生力量冲击，但前提必须是有序的冲击、规范的冲击。

总的来说，要加强对网络金融的监管、全面监管、比较有效的监管，但绝对不能取缔、僵化、部门权力，要灵活机动、积极监管。 特别是在实施监管的过程中，不得使用设置高门槛的方法。 门槛必须低，监管必须代替门槛，服务必须代替压迫。

来源：澎湃商业网