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一味扩大投资,用补贴的方法拉动支出,刺激经济,这样的诉求在中国越来越低效,不仅产能过剩难以解决,经济增长率不及7%的逡巡也是例证。
《十二五规划建议稿》发表后,供给侧的改革因为最近多次被提到高层,而迅速成为话题。 站在改革创新的出发点和全面小康最后一棒的交汇点上,我们为什么要加强供给侧的地位? 从那些方面铺垫中国经济的未来? 《每日经济信息》记者就此采访了多位专家,解析了中国供给侧改革的“药方”。
从中央财经领导小组会议,到遥远的菲律宾召开的apec会议,再到“十二五规划编制实务会议”,“供给侧改革”在高层演讲中频频出现,蕴含着中央经济管理思路的巨大转变,新供给学派也成为经济学家热议的话题,
什么是“新供给”,供给侧改革到底会改变什么,这个新构想会给中国经济注入什么样的活力? 月初刚刚为总理报告了这些问题的世博会新经济研究院院长滕泰于本月20日又出现在了第十一届中国证券市场年会上。 他在年会上表示,当前中国经济的首要矛盾是供给成熟、老化的产业太多,要改变这种状况,就需要释放新的诉求,创造新的供给。
但是,怎样才能创造新的供给呢? 进入深水区的改革能赶上经济快速发展的需要吗? 会后,滕泰接受了《每日经济信息》(以下简称nbd )记者采访,为网民详细阐述了当前宏观经济快速发展的最新构想。
从苹果产业链看新的供给
nbd :从新供给学派的角度来看,当前中国经济的首要矛盾是什么?
坦泰(根据新供给主义经济学,一个完善的经济周期分为四个阶段。 是新供给形成阶段、供给扩张阶段、供给成熟阶段、供给老化阶段。 如果太多的产业处于供给成熟和供给老化的阶段,供给就不能产生自身的诉求。
新的供给可以产生新的诉求,即使在供给成熟的阶段也可以产生一定的诉求,但创造的效率低下。 如果向供给老化的产业持续投入钢铁和煤炭等要素,这些要素就会沉淀下去,无法产生新的诉求。
中国经济现在的问题是,供给成熟乃至老化产业的产业太多了,所以只有把要素强加给由成熟、老化产业形成、扩大的产业,增加新的供给,才能产生新的诉求。
nbd :我听说你在和首相交流的时候提到了美国苹果公司的例子,你从这个例子中学到了什么?
滕泰:针对2007年后中国经济和美国经济走势的差异,如果详细分析背后的动力原因,也许会找到答案。 从2007年下半年开始,美国的次贷危机已经发酵,正好那个时候中国经济也达到了高点。 美国在2008年进入全球金融危机,中国经济也开始下行。
2007年10月苹果手机问世后,美国开始处于新的供给形成阶段,以苹果产业链为首的美国经济新的增长点持续酝酿,新的诉求不断涌现,新的增长动力开始形成。
年以后,美国经济进入新供给扩大阶段,以苹果产业链为首的新兴产业带动了美国经济的出口、支出的增长、资本市场的繁荣,美国经济迅速摆脱危机,恢复了增长的动力,再次成为世界经济增长的火车头。
与此同时,中国经济开始分化,2008~2009年采取刺激总诉求的措施,使经济短期内迅速稳定,但在年一季度创下季度gdp增长率13%的新高后,连续5年处于下行过程中。 为什么会这样? 我们有很多产业处于供给成熟和供给老化的阶段,这也是中国和美国经济自2008年以来走出两条不同曲线的原因。
“硬财富”也必须附加“软价值”
nbd :在中国经济目前的情况下,它们的供给可以说是新的供给吗?
坦泰:我统称为“软财富”领域。 例如知识经济、文化经济、金融经济等。 这些软件业的财富源泉不是地球资源。 我做了一天的演讲消耗了什么地球资源,污染了环境吗? 不,但那也是值得的。
前面提到的五个“软件资金”占美国经济的比例为79%,但在中国只有49%,相差30分。 这就是我们的差距。
nbd :中国是制造业大国,《硬财富》也是我们的特点。 政府也提出了支援“制造业2025”等“硬财富”的政策。 难道不应该迅速发展“硬财富”吗?
滕泰:当然不是。 虽然不能否定硬财富制造业,但硬财富制造业的未来会怎么样呢? 我有一个提案。 经济转型增加了越来越多的软价值。
特斯拉卖的是车还是环保时尚? 人赚的真的不是以前传到汽车制造业的钱,可能是后者。 奔驰也不是交通工具,他夸耀自己卖的是“偶然奔跑”的艺术品。 所以他们虽然是制造业,但是卖软价值。 我们对过硬的财富和制造有很多诉求,但是应该越来越多的喜欢附着在上面能够满足精神诉求的东西。
改革必须放宽供应限制
nbd :在上一次中央财经领导小组会议上,习主席也特别提出“加强供给侧结构改革”,这该怎么办?
滕泰:必须放宽供应限制。 我认为中国经济有三大供给制约,不能让经济自由发展。
一是由于高融资价格的制约,中国的融资价格一直很高。 我国居民和政府的储蓄总额100多万亿元,是世界各国中最多的钱,可融资价格还那么高,不符合供求关系决定价格的道理,所以中间阶段一定出了问题。 金融机构的存在价值是指公司以最低价格转动储蓄,在这期间起到桥梁作用。 中国许多金融机构不仅没有起到桥梁的作用,反而像在挖沟一样。 因此,老百姓的钱投不到哪里去,公司却不能借钱。 这需要金融改革。
二是税负限制。 中国宏观综合税负高达37%,公司承担的综合税负高达40%,在这么高的税负情况下谁愿意开公司? 降低供应约束的第二个关键是降低税收。 有人说减税后的财政赤字会怎么样? 可以借钱。 中国的赤字率是2.4%。 如果明年减税3兆美元,要看中国的经济增长率会是多少吗?
目前,除了增值税改革等减税政策外,还应考虑降低主力品种如公司所得税。 如果公司的所得税从25%下降5点或7点,就会起到很好的效果。
三是由于高行政价格的制约,公司工作需要这个批准、那个批准,所以这次政府来了就马上致力于简单的政治放权,看看减少批准减少行政管制。
各方就改革达成共识
nbd :你说的一切都需要改革推进,但改革总有阻力。 你怎么看这些阻力?
在降低融资价格、取消行政管制等改革措施方面,这两年已经取得了一定的效果。 例如,这两年来,中小企业的税收下调、增值税的修订等取得了实际成果,数百个行政审查也被取消,原本垄断的领域也开放了市场准入。
改革确实会遇到一定的阻力,但必须抓紧。 总体而言,目前各方对改革有共识,各方正在积极推进,稍后将加快。 例如,在土地确权、土地流转、户籍制度、社会保障、金融市场化、创新、教育体制等方面,目前也在推进。 实际上有不如市场期待的情况,但是只能仔细设计慢慢做。 没有成熟的顶层设计,也不能盲目推进。 所以现在在执行方面好像有点晚了,后面应该会逐步加速。
nbd :在这个过程中,应该如何看待供给侧改革和诉求管理的关系?
滕泰:政府建议将重点转移到供给侧结构改革上,同时把握当前经济运行的首要矛盾,一定会沿着这条道路走下去。
提倡和加强供给侧结构改革并不意味着否定诉求,也不应与诉求管理相冲突。 习总书记在演讲中也非常确定要扩大内需,加大供给侧结构改革。 所以,管理方面也没有矛盾,应该各尽其职。
来源:澎湃商业网
标题:“滕泰:用新供给为“硬财富”增加“软价值””
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