“个税不改革 “月入万元再起征”也掐不到尖儿”

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刘英团

统计数据显示，全年全国税收总收入实现89720.31亿元，比上年增长16509.52亿元，比上年增长22.6%。 其中，全年个人所得税实现6054.09亿元，比去年同期增长25.2%。 个人所得税收入占税收总收入的比例为6.7%，已经成为国内税收中的“利税大户”。 据一家媒体报道，个人所得税在一些地区跃居地方税收第二位，成为地方财政收入的首要来源之一。

对于提高税收征管点，网民纷纷表明态度，97%的人认为应提高现行税收征管点。 60%左右的网民认为将个税起征点提高到5000元以上是合适的。 国家新闻中心预测部主任范剑平和清华大学教授魏杰也确定，应把税收起征点提高到5000元。 但是，反对的声音也不少。 一位专家认为:“进一步提高税收起征点只会让少数高收入者受益，而对低收入者没有多大好处。”

税收征管点一直是“热炒”的话题，每次调整税收都刺激着上班族的神经。 据统计，65%的税收来自占纳税集团80%的中低收入者，但占纳税集团20%的高收入者占银行存款总量的80%的比例，其缴纳的税收比例不到税收总量的10%。 结合这些因素进行分解，很容易得出这样的结论:广大中低收入者支撑着个人所得税，他们成为了巨大税负基数的贡献者。

目前，国家每次调整税收征管点时，只是很多工薪阶层纳税人缴纳一点而已，工薪阶层作为税收主力军的畸形事实并未改变。 另外，个人所得税的征收点对一般收入者来说太低了，但对高收入者来说不能比较有效地征收。 换言之，现行税制没有表现出明显的调节收入差距的杠杆作用，没有表现出“比例平等”或“比例贡献”的实质上，造成了低收入者的税收高、高收入者的税收低的状况。

据统计，年1~9月，全国税收总收入实现77410.08亿元，比去年同期增长8.6%。 其中，个人所得税收入占税收总收入的比重为5.9%。 从总体上看，无论是总税收还是主要分项税收收入，今年三季度与去年同期相比，增速明显下跌，但个税仍较去年同期有所增加，这意味着个税需要深入改革。

实际上，表面上看，所得税起征点上升后，工薪阶层纳税人数量减少，但减少的是工薪阶层纳税人中的低收入者，工薪阶层中高收入者不仅仍然是缴纳所得税的主力军，而且税率没有调整，因此整体纳税妈妈 真正意义上的高收入者没有成为纳税的核心力量。

另外，无论征税起点多少，都只是比较个人，没有计算家庭人口，也没有考虑抚养系数。 例如，个人月收入同样为5000元，两个人都工作的家庭和两个人都工作的五口家庭，人均税收负担相差很大。 因为，光是提高税款征收点，就有“捡了芝麻丢了西瓜”的嫌疑。

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来源：澎湃商业网