“舒圣祥：尊重私人物权 让公众自由拥有老爷车”

本篇文章1230字，读完约3分钟

◎舒圣祥

日前，商务部、发改委、公安部和环境保护部联合发布《机动车强制报废标准规定》，将于今年5月1日起施行。 其中最重要、最引人注目的小型、小型、非运营轿车的强制报废问题，除了一些安全、污染等需要强制报废的情况外，从原最长15年的期限起，最长达到了60万公里的行驶距离上限。 虽然私家车不再设置招聘年限限制，但国家会引诱达到一定里程的汽车报废。

在国外的街道上，可以经常看到时代气息浓厚的各种老爷车，在马路上快乐地行驶； 在我们这里，我们有自己专属的老爷车，但过去不是业主能自己计算的。 不管你多重视，车的状况其实多好，到了规定年限都要强制报废，你的车也不是你的。 由于规定本身不合理，在实际执行中经常走样，从而产生了一系列的腐败行为。 管理部门将报废汽车卖给别人谋取利益，或者驾驶自己交给别人的报废汽车动摇城市的事件，早就屡见不鲜了。

2006年，商务部就《汽车强制报废标准规定》征求意见，首次取消了小型、小型非运营乘客乘坐汽车年限的限制，被认为是最重要的变化。 虽然该规定到了7年后才公布实施，但所有机动车到了一定年限一律强制报废后，不再对营运车辆强制报废规定年限，这确实是一个进步。 有人担心这是不使交通更安全还是环境污染更严重。 事实上，当初的强制报废规定，表面上也基于同样的解释，但本质上是为了推动汽车业的迅速发展。

出乎意料的是，车辆达到录用年限和车辆老化不能录用并不是一个概念，车主的理性相信不会拿自己的生命开玩笑，越往后养护价格越高。 政府部门可以通过安全检查和排气等进行公平合理的限制，车辆检查合格就可以上路，没有必要强制报废。 最重要的是，汽车作为耐用消费品，占很重的家庭财产份额，个人必须保障自己汽车的占有、录用、处置等权利。 我国《物权法》规定，国家、集体、个人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 强制报废家用私家车，显然与此相悖。

从这个意义上说，取消个人车辆的强制报废实际上是遵循《物权法》所必要的。 私家车是纯粹的私有财产，政府部门无权随意要求强制报废，公共自由拥有老爷车的权利必须受到保护。 顺便说一下，新规则取消了个人汽车的使用年限限制，但又增加了60万公里的行驶里程上限。 换言之，行驶距离达到60万公里的私家车，无论车检是否通过，都将不再允许道路行驶。 这仍然是对私家车采用权的行政管制，另外，以招揽报废是否会受好处驱使而变味为本质强制报废也不太准确，需要事先预防和规范。

说白了，以往“15年强制废除”的规定，其实是管理懒惰的政治。 “公民合法私有财产不受侵犯”是公民的基本权利，“国家依照法律规定保护公民私有财产权”，尊重私产应当成为行政习性。 对私有财产权的占有、采用、处分的限制，应该越少越好； 在安全、公正的前提下，让更多的老爷车可以自由地在道路上行驶，这是对公权私权的尊重和敬畏。

“订单悦”——《每日经济信息》的大募集活动，报纸的订单很有礼貌。 NBD/Corp /丁月/索引

来源：澎湃商业网