“查处葛兰素史克是理顺药品市场第一步”

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周俊生

7月15日，葛兰素史克(以下简称gsk )发表道歉声明。 惭愧，支持中国政府根除腐败的决心。 排名世界500位、253位、行业第7位的英国老牌制药公司，向外界展示了外资制药企业商业贿赂的好处链。

跨国公司为了商业利益在中国市场从事商业贿赂已不是信息，美国司法部门揭露并法律惩治了许多美国大公司在中国等国家从事商业贿赂的行为。 这种商业贿赂的一个不良后果是扰乱了正常的市场供求关系和价格关系，支出了高于顾客获得的产品和服务的实际价值的价格。 在这次公安部门对gsk的调查中，发现的问题相当惊人，这些问题之所以在中国药品市场畅通无阻，是因为贩卖商业贿赂打开了大门。

已经曝光的gsk商业贿赂手段，不仅直接提供贿赂，还为政府部门个别官员、医药领域协会和基金会、医院甚至医生个人获得药品销售利益，开辟药品销售渠道，提高药品售价的形式不断增加。 中国推行医疗制度改革以来，医疗基本实现市场化，药品销售成为医院利润的第一渠道。

在这种体制下，拥有处方权的医生通过压制医生生命线、滥用药物实现增收，医院和医生也因此成为药企的“主要攻击目标”。 gsk不是我国药品市场上唯一以商业贿赂敲开市场大门的房子，具有普遍性，目前公安部门对gsk的指控，其实是许多药物企业的常见方法。

目前，我国在医疗行业面临的突出问题之一是老百姓认为看病太贵，贫困家庭放弃治疗重症家庭的事例令人瞠目。 其中一个重要原因是，中介的双重编码导致药价上涨，相当一部分人无法用可支付的费用换取可靠的医疗服务。 gsk向我们展示了非法药物从业者如何不择手段地通过商业贿赂扩大市场份额。 它不仅剥夺了患者的血税，还严重污染了整个医疗行业的道德情操，导致了全领域的医德低下。

公安部门取缔gsk确立了中国打击商业贿赂的一个标杆，也为中国“不断砍、理不乱”的药品市场进行了梳理提供了样本。 药价高是长期遭受苦难的国民生活的痛苦，在老百姓眼里已经恨得很深。 因此，有关方面必须引出此次通过查处gsk商业贿赂形成的舆论氛围，将这一成果扩大到整个领域。 无论是外国药事企业还是本土药事企业，只要有商业贿赂行为，都必须受到法律的严惩。 另外，政府有关部门应该规范药价管理，减少太多复杂的流通环节。

幸运的是，7月3日，国家发改委办公厅发布了《关于对部分公司进行价格调查的通知》。 其中包括60家制药企业。 这种司法和行政“双管齐下”有助于建立正常的药品供求关系。

医疗和衣食住行一样，是最基本的民生保障。 消除药品市场的商业贿赂有助于该市场建立充分公平的市场竞争关系为客户提供公平价格的医疗服务 看到我国医疗市场体制存在的问题，应该进一步推进改革。

政府首先要做的是克服从医疗市场获利的错误方向，减少医药市场上的行政审批，让政府工作人员利用审批权完全断绝与药企的寻租关系。 因此，在此次gsk商业贿赂案的调查过程中，对受贿的政府官员进行公开调查是不可缺少的环节。

来源：澎湃商业网