“四省空置50000套 保障房缘何频演“空城计”？”

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一方面期待中低收入群体早日实现“安居之梦”，另一方面大量保障房空被置于“寒冷”的困境。 经过几年的“高速”建设，保障性住房进入“生产”高峰，但地方保障性住房入住率低，“民心住房”常常变得不自然。

没人住在保障房成了面子和摆设吗？

深圳最大公租赁项目分配已进入最后阶段，首批推出的8250套公租房，入住1万多户申请家庭，但45%的申请家庭放弃租赁。

新的大规模保障房建成以来，一些地方发生了意想不到的“待房”现象，原本“独栋难求”的保障房面临着“愁婚”的不自然。

山东省审计机关对省内15个市城市保障性安居工程的投资、建设和分配情况进行了调查，发现9个市40个县1.29万套保障性住房处于闲置状态，其中约4成空闲置6个月以上。

从全国部分省份2012年度普查结果来看，“有房无人”的保障性住房闲置问题非常普遍。 在海南，9个市县的9077户保障性住房处于闲置状态。 在广东省，有13个市本级、28个县(市、区) 11464户住宅空置。 在云南省，有2.3万间保护室空着……

在房价高企的背景下，低收入群体只能“望着房间叹息”，一方面迫切呼吁“有地方住”，另一方面是保障性住房空安装率高的企业，住房资源库存在增加。

空安装率高，意味着大量的保障房没有发挥真正的保障作用，导致资金、土地等资源的浪费。 ”。 海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武教授说。

上海市房地产科学研究院副院长严荣表示，保障房建设是一项重大民生任务，各级政府都在重点工作。 依靠行政力量的推进，许多保障房迅速建成，但仍只是在数量上完成了民生答题册。 没人住，人们得不到经济利益，最终只成了政府的面子和摆设。

位置偏了，配套不好，保障房必须“低保障”

竞争申请、本不该要求的保护室，变成了“房间里的人们”的无力感。 面对这种现象，人们不禁问道:“保障房是不是已经供应过多了？

不是那样的。 我国保障房的覆盖率依然很低，依然有相当多的群众有住房问题。

此次发布的大量调查报告显示，闲置的重要原因之一是配套基础设施和公共服务设施不完善。

以深圳租赁房屋分配为例，根据当地住建局公布的价格，租用40平方米级租赁房屋，每月房租约600多元。 租金如此优惠，为什么4000多户申请人最终选择放弃申请？ 在关内南山区工作的人申请就是基于这个理由，项目选址很远，到企业的通勤距离近30公里，即使不堵车每天也要花3个小时。

“目标人群入住意愿较低的保障性住房小区大都位于远离中心城区，偏僻偏僻，基础设施薄弱，公共服务设施建设滞后。 ’海南省住建厅的一位干部向记者坦白。

采访表明，部分地区保障房质量参差不齐，小区环境肮脏，物业管理困难，在一定程度上影响了保障对象的居住意愿。 海南省督查厅对保障性安居工程进行抽查后发现，全省24个项目存在偷工减料、二次充填现象等，其中770户住宅存在墙体裂缝、天花板渗水等影响结构安全和采用功能的质量缺陷。

海口市租赁住宅小区物业管理负责人介绍，租赁住宅、公共租赁住宅的物业管理费用基本不花，小区卫生、安保、水电、绿化等日常管理需要大量资金，物业费用缺口较大，小区环境自然不会好。

严荣表示，住宅不仅是为了居住，也是为了生活，社区环境是重要的参考因素，配套设施的建设应当与保障房工程本身同步规划、同步建设、交付采用。 偏僻的地方、配套设施不齐全、住宅质量存在问题等多种因素，抑制了受保障人的选择意愿，提高了保障房的“空安装率”。

防止保护室变形，不仅要重视数量，也要重视质量

数千家住房困难家庭翘首以盼的保障房上演了“空”的城市规划，受到重创的不仅仅是政府的形象，还有瞠目结舌的民心。 如何打破“计策”考验基层政府为人民的理念和执政水平？

与这些问题相比，河南省提出，地方在保障房项目实施上达到“三不”，即选址离中心城区太远，基础设施不齐全的项目不进行立项和考核。 对基础设施建设不能满足基本入住条件的项目限期改进，不能完成的不组织检查； 对未按要求建设保障房的商品房开发项目，不办理预售手续并确定要求，廉租房的首要配置在省辖市、县(市)中心城区。

“保障性住房建设的核心，必须从中低收入住房难家庭的实际诉求出发，避免‘两张皮’的出现”四川省社会科学院研究员胡光伟指出，地方政府面对“空”城的不自然，明确问题根源，保障对象的担忧、担忧和担忧。

北京市维拓设计集团副总建筑师张根表示，保障房的保障对象本来就是生活价格极其敏感的社会群体，为人民建造的保障房应该更加方便。

保障房建设的选址布局应“按需建设”。 必须在城镇商品房中设立一定比例的保障房，处理目前部分保障房位置偏僻、环境恶劣、配套设施不齐全等问题。

“保护室的建设不能‘不重’。 如果不能完成数量任务就万事大吉了。 ”严荣认为，与部分地方出现的“再建设轻分配”现象相比，将通过制度设计严格约束解释责任。 另外，要进一步降低保障房的申请门槛，加大对外来务工人员的保障力度。 在强调“当地无房屋”和“其他无住房保障且享有”的基础上，公租房的租赁条件可以适当放宽。

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来源：澎湃商业网