“叶檀：城镇化让小城市风险上升”

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经过评论家叶檀

我国城市化率迅速上升，在这个过程中，大城市会变得更大，一点点中小城市会被大城市吞并，城市群会更加突出。

近十年来，城市化进程明显加快，城镇化率每年上升约1个百分点，年首次超过50%。 据专家预计，到今年城镇化率将超过60%，随着城镇化的到来，未来十年将是我国轨道交通建设的高峰期。

轨道交通规划与城市群规划密切相关，考虑到人口、资金、资源的瓶颈，节约资源、提高效率是当务之急。 只有增加城市经济的单位成品率才能收回价格，各城市应该根据商业环境、人口分布等建设高效的城市群，而不是一齐快速发展轨道交通。 考虑到我国人口庞大、资源集约采用，日本式的高密度、低消费城市群是我国城市化的主导模式。

据报道，以发改委为中心编制的《全国城市化健康快速发展促进计划(年)》于今年全国两会前后公布，其中涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城市的建设。

这场城市化运动会带来了地区核心城市吸附能力更强的结果。 这些中心城市通过高铁，在四纵四横的范围内，城市和其他二级城市由城际轨道交通连接。 目前，京津、沪宁、沪杭之间有城际轨道交通，珠三角有轻轨，但其他城市群的轻轨还停留在规划上，进入城市群轻轨建设期，预计费用不会低于高铁。 高铁只是四纵四横的大语境，轻轨相当于二级传输线路，中心城区的地铁相当于毛细血管。

日本、法国等高速铁路发达国家是典型的都市圈经济模式，无法取代东京、巴黎等城市的经济中心作用，但德国通过高速铁路交通ice系统连接各大城市，位居邻接各国的主要城市。

过去，中国的轨道交通集中在人流和资金流的撤离上，但事实可能正好相反。 中国的中心城市已经开始吸收周边的小城市，再加上地区的中心城市和行政中心的地位，开始迅速吸附周边地区的人流和资金流。 同时核心城市房价稳定，三四线城市风险增加。 据不完全统计，目前全国要拆迁县区的地方多达几十个。 根据民政部的统计，全国市区数量从2000年的787个增加到去年的857个，县级市从400个减少到369个。

人口集中在发达地区、中心城市。 根据当地统计部门的数据，年末，武汉市常住人口为1002万人，比上年末增加22.46万人。 户籍人口为827.24万人，减少9.49万人。 证明非户籍常住人口在增加。 年11月成都常住人口从2000年的1110万人增加到1404.76万人，净增加约300万人，占四川省人口的比例从2000年的13.47%上升到17.47%，人口向大城市移动的趋势明显。 相比之下，四川常住人口约8041.8万人，10年间减少约287.2万人，证明四川人口聚集在成都，也聚集在劳动者的进口地。

核心城市的高负债基础设施有流入的人口和资金的稀释风险，不是核心城市的高负债高风险，有可能成为第二鄂尔多斯。

根据凯利去年10月公布的《中国城市房地产市场风险排行榜》，在评价的287个城市中，风险排行榜倒数第一的是深圳、北京、上海，广州、杭州、南京等主要二线城市的风险也很低。 市场风险排行榜前50名的城市都是三四线城市。 第一位是酒泉，第二位是呼伦贝尔，备受瞩目的鄂尔多斯排名第六，拉萨、泰安、保定、沧州等城市化水平低、经济实力弱、供给明显大于诉求的三线城市，以及41个四线城市排名前50。

城市债务、房地产冰山融化、资金链断裂预计会发生在金融杠杆过长、泡沫过大的三四线城市中，在中心城市的支撑下，这些城市将会过上悲惨的日子。

沿线的中小城市大多成为高铁通道，远郊不受欢迎的高铁站则成为高负债的象征。 由当地高铁和城市轨道连接起来的中小城市，幸运地成为了京都式的旅游城市、服务城市、硅谷式的高科技基地，这些城市不是靠规模和基础设施取胜，而是只能靠特色取胜。 否则，这些城市很快就会遭殃。

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来源：澎湃商业网