“叶檀:土地价钱将稳中有升”

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经过评论家叶檀

新型城市化的方向很明显，考虑到城市化的价格、工业化过程中土地上升的因素，未来土地价格将会上涨。

首先城市化需要支付价格。 随着人口城市化、户籍制度的改革，未来7年各农村居民进城最少需要10万元的价格，东部地区更高，1.5亿人来说，20万亿元左右的价格是必不可少的。

随着农民进城成为城市劳动力，整体生产效率提高，社会财富增加。 这是一个美好的愿景，富裕的农民已经进城移民，他们可以通过购买住房获得蓝印户口的方式成为上海、天津人。 据笔者所知的一个资源富裕市称，亿元以上的财富已经移民，上千万元以上的已经进城，在多次水土破坏的农村地区，仍然面临着很大的困难。 必须清醒地认识到城市化的过程也是扶贫的过程，是培训劳动力技能的过程，这样进城的农民朋友才能扎根落户。

其次，政府将继续实施严格的耕地保护政策。 土地是中国的稀缺资源，无法改变这一现实。

12月3日召开的中央政治局会议，听取了第二次全国土地调查情况报告，强调要毫不动摇地节约用地制度。 要站在历史和全局的高度，反复实施最严格的耕地保护制度，坚决维护耕地保护红线和粮食安全保障底线，确保实际耕地数量基本稳定。 受制于中国人口、土地状况、粮食安全，严格的耕地保护措施不变是明智的。 否则，如果中国今后15亿左右的人口，粮食像石油一样依赖进口，世界第一粮食产区港口的罢工，将影响中国的粮食袋。

12月5日，陈锡文在接受《人民日报》采访时表示，土改有3个底线，无法突破。 第一，不能改变土地全部制。 是全体农民集体。 第二，土地的用途不能改变。 农田必须是农用的。第三，无论怎么改，都不能损害农民的基本权益。

严格保护18亿亩耕地，意味着流转的农田是符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地。 在不触及18亿亩耕地高压线的前提下，最多可将2亿多亩宅基地、约5000万亩农村经营性建设用地投入市场。 集约化用地后，如果能节约3000万亩土地投放市场，这3000万亩的溢价不会比以前低。 城市化首先建立在低价地的基础上，将来会发生很大的变化，土地的移动价格会更高。

在征地中价格也在上涨。 土地问题专家刘守英今年2月28日在浙江省温州市开幕的“中国改革(温州)”论坛上警告说，“政府完全通过土地融资完成城市基础设施建设”是不可持续的。 粗略计算，2007年至2007年，全国土地出让收入中用于征地和拆迁的比例已经达到41%。

第三，集约用地，高效利用，提高亩产财富。 北京、上海等城市能够支付高溢价的土地，市场火爆销售，是因为创造财富的机会多，每平方公里的gdp追赶不上经济发达地区，如果经济下降，土地溢价会很快崩溃吗？

12月3日，国土资源部副部长胡存智在国土资源部召开的“全国法制推广日”座谈会上表示，国土资源部将抓紧建立农村集体经营性建设用地转移制度，将农村集体经营性建设用地交易纳入国有建设用地市场等交易平台。 目前，我国资源粗放利用的现状还没有根本改变，城镇低效用地约占40%，农村空闲置住宅达到10%至15%。

现在，有些工业园区和公司以大规模低价圈地，打着高科技或物流的名义，实际上圈地。 将来，这样的空期间会减少。 通过集约用地，地方首脑敲击脑袋，不低价引进不产生产值的大地主，而是使工商业用地更加市场化。

胡存智的说法非常确定，要减少新征用地，首要的是充分利用目前浪费、低效采用的土地。 国土资源部加强纪检监察、督查和司法机关联动，严厉打击非法围捕、囤积、粗放浪费土地的行为，严格执行闲置土地处置政策。 而且，还必须采取措施提高工业用地的价格。 探索实施“租售结合、先租后让”的工业用地供应制度，积极推行工业用地出让弹性的年期制。

土地价格下跌空期间关闭，除非经济大幅下跌，否则土地价格整体呈稳定上升趋势，实际崩溃的城市除外。

来源：澎湃商业网