“制造业走出困境的着力点在于扶持民营经济”

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赵晓史贵存

年第三季度，中国gdp比去年同期增长7.4%，这是2009年第二季度至14季度以来最低的经济增长数据。 进入第四季度，随着cpi的下跌，很多经济数据也在逐渐变暖。 虽然出现了经济触底的迹象，但考虑到宏观调控政策效果的积累，从中长期的微观方面来看，经济能否实现“稳定增长”和“软着陆”，取决于制造业能否走出危机。

10月汇丰PMI回升，但连续12个月位于荣枯分界线下，其8月47.6收盘价创下41个月新低，新出口订单、就业指数创新低，公司库存上升至2004年4月有PMI数据以来的历史高点。 另外，中国工业增长率和固定资产投资增长率继续低于市场预期，固定资产投资增长率已居历史低位。 不得不承认，我们面临着空前制造业的危机。

其原因有三个。 首先是劳动力价格快速上涨，公司税负过高，融资难等因素导致制造业陷入困境，其次是我国资源环境瓶颈收紧，国际大宗商品价格上涨，人民币升值等也影响了制造业的快速发展，最后是公司精神和创新精神不强

中国制造业和民营经济的关系非常紧密，很多制造业的问题其实也是民营经济的问题。 中、小、微型公司作为民营经济的主体，大部分是二产公司，它们的经营状况的好坏也直接影响着整个制造业。 目前，民营经济的快速发展面临着空前的困境。 虽然制造业危机在钢铁、造船、太阳能发电、工程机械等高端领域表现明显，但中小民营公司近年来面临的问题令人担忧。 全国民营公司减产、停产增多，出口型公司再现裁员、破产浪潮。 这种现象也在大中型公司中流传。

当前，快速发展民营经济，亟需做好以下几个方面的工作。 第一，减轻民营公司特别是微型公司的税务负担。 有必要尽快对民营企业相关税收项目、税率和实施细则进行调整。 例如，可以适当提高微型公司的认定范围； 对涉及微型公司的行政性收款项目，提高可取消或减半领取的一定比例的折旧率，降低纳税基数，考虑在流转税方面适度减免； 对草创型民营企业免税，给予足够长的培育期等。

二是改善民营企业融资环境，处理“融不进去、用不上”的困境。 我国的银行贷款主要投向大中型公司，民营小公司只占20%。 另外，民营公司在贷款时几乎不能享受基准利率，必须支付越来越多的浮动利率，民营企业的融资价格正在上升。

第三，鼓励民间投资进入垄断性行业。 要为民营公司营造公平的市场环境，鼓励民营资本通过独资、准入、控股、特许经营等方式参与基础设施建设和公共服务行业。

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来源：澎湃商业网