“习大大提“供给侧结构性改革”，深意何在？”

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在11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习大力强调，适度扩大总诉求，着力加强供给侧结构改革，提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长的动力，推动我国社会生产力水平的整体上升。

国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示，新一届政府在总结和发扬以往诉求方调控经验的基础上，更大胆准确地在供给方做了文案。 例如，通过简政放权，把本来政府掌握的权力交给市场，给公司，让市场活跃起来，让公司去生产(增加供给)。 这种宏观调控着力激活微观活力，在减税、金融改革等方面，努力降低公司的价值成本，这有助于提高公司的快速发展能力，增加比较有效的供给。 这种求供给、求两边结合的调控方法，是符合中国当前快速发展阶段的正确选择。

(/S2/)信号1 )在供给侧进行文案写作，意在推动经济的长期快速发展)/S2/)。

投资、支出、出口——拉动经济增长的“三驾马车”，从经济学的角度看是“诉求方”的三大诉求，与之对应的是“供给方”，也就是生产要素的供给和有效利用。

“众所周知，通过扩大投资、鼓励支出等方法扩大诉求，拉动经济增长，在经济学上是诉求方的管理。 供给侧管理通过鼓励公司创新、促进淘汰落后、降低税费负担等途径，推动着经济的快速发展。 ”北京大学国民经济会计研究中心研究员蔡志洲说。

对中国这样的快速发展中国家来说，必须考虑到目前经济的稳定增长和长期的可持续快速发展。 宏观政策是在诉求端复制，还是在供给端复制，不是必须如此，而是重点而已。

“以前常说的‘三驾马车’，是从经济运行的结果出发的，很容易通过宏观调控进行短期的逆周期调节。 这次强调供给方从经济运营的源头入手，从产业、公司的角度注意认知问题，更加强调长期的变革升级。 ”中国国际经济交流中心新闻部副部长王军解体。

如果把中国的经济运行和宏观调控的实践结合起来，就会发现供给侧的管理其实以前也有过。 例如淘汰落后的生产能力，减轻公司的税务负担等。 但是，目前这方面业务紧急性的重要性大大增加。

将来还必须进行适当扩大总诉求的事业。 在投资方面还有社会行业、公共服务行业等投资不足，在支出方面有中低收入群体的支出诉求，在出口方面服务贸易出口还有很大潜力，扩大内需也有很大潜力。

“适度扩大总诉求，着力加强供给侧结构改革的提法，在拉动了当前问题要点的同时，也全面均衡。 可以预见，未来经济事业侧面的要点、发挥力量的点将发生变化，重视长期可持续快速发展。 ”王军想。

信号2 :“目标中心”符合新常态下经济新的突出矛盾

无论是注重诉求扩大的凯恩斯主义，还是强调供给侧管理的供给学派，对中国宏观调控和经济决策的实践来说，都必须结合中国的基本国情和快速发展阶段，处理经济运行中的突出问题。

“进入新常态的中国经济面临着一系列新的突出矛盾和问题。 表象上是速度的问题，根底上是结构的问题。 拉拢供给侧复制是中国经济进入快速发展新阶段的必然选择。 ”中国(海南)改革快速发展研究院院长迟福林说。

经过改革开放30多年的快速发展，中国不仅成为世界第二大经济区块，而且进入了中等收入国家的行列。 但是，在新的问题出现、长期以来形成的粗放式快速发展的惯性下，小的重化工领域和常规制造业形成了严重的产能过剩，不仅加大了经济下降的压力，也成为了突破“中等收入陷阱”过程中的重担。 另外，在环境保护、资源节约、公共服务、社会公平等行业也存在着许多短板。

世界各国经济的迅速发展史表明，从中等收入国家向高收入国家迈进的时候，正是产业结构变化最剧烈的时候。 中国经济目前面临的最突出的矛盾不是总量矛盾，而是结构问题，加强供给侧结构改革正是时候，未来大有可为。

中央财经领导小组第十次会议提出，促进过剩产能比较有效的解决，促进产业优化重组。 必须降低价值成本，使公司保持竞争力。

“中央多次决定问题导向，从生产供给侧入手，创造新的供给，满足新的诉求，创造经济快速发展的新动力。 ”福林主张，中国进入中等收入水平国家后，增长总体相对平稳，但出现了新的升级。 要赶上产业结构，现代服务业和高端制造业必须加快发展，产能严重过剩的领域必须加快清洁，才能形成新的核心竞争力。

信号3 :越来越多的促使经济转型升级的改革措施发挥作用

在供给学派理论中，多研究“供给侧管理”。 但是，这次强调的是“供给侧的结构改革”。 广义上的“管理”被“结构改革”所取代，指向非常鲜明的方向。

“这次强调的是，供给方在结构改革上要进行大的复制。 ”福林指出，中国经济长期以来积累的结构矛盾相当突出，问题纷繁，但核心是体制机制问题，必须着力破解供给侧结构改革带来的矛盾。

福林认为，中国服务业快速发展相对滞后的根本原因，长期以来侧重于税收、土地、资源价格等相关机制鼓励工业快速发展，服务业快速发展的价格居高不下，金融、养老、医疗、教育等 下一步要通过开放市场准入、减轻税负等结构改革措施，鼓励服务业特别是现代服务业的大快速发展。

中央财经领导小组第十次会议提出，要大力推进要点行业改革落地，加快对经济增长有重要拉动作用的国有公司、财税体制、金融体制等改革。

“供给侧的结构改革任务很重。 ”蔡志洲表示，必须通过供给侧结构改革激活微观，增强公司竞争力，以减轻公司的税收负担，降低公司轻装上阵的融资价格，提高金融对实体经济的支撑能力，进而精简政治权力，帮助创业创新。

中国经济快速发展正处于关键阶段，需要抓紧完善供给侧结构改革，适度扩大总诉求，以推动中国经济在优化结构中实现转型升级、良性循环，加强快速发展的可持续性，推动中国社会生产力水平的整体上升。

【提高知识:什么是“供给侧结构改革”】

供给学派是20世纪70年代在美国兴起的经济学流派，强调经济的供给面，认为生产的增长取决于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用。 主张在供给学派的基础上快速发展新供给主义，放松供给约束，解除供给抑制，让新供给创造新的诉求，从而提高经济的潜在增长率。

如果将诉求管理比喻为“西医”，则强调新供给的供给管理类似于“中医”。 “西医”可以救急，但副作用很大。 中药疗法就像用文火慢慢煮，综合治疗一样，需要掌握火候，抽屉的味道也会更浓。

供给侧结构改革是站在供给的立场上实施结构优化，强调增加比较有效的供给的中长时间视野的宏观调控。 未来，我国要推进新一轮经济改革，就要对“西医”方法进行国际主流诉求管理，更自觉、更积极地向供给方面的创新转移，不要过分依赖“西医”，使用“以中医为主、与西医合作”的供给管理和诉求管理相结合的综合疗法

面对经济持续下滑，我国不再出台更大规模的经济刺激计划，而是简化行政权限，连续下放行政审批权，探索建立自由贸易区，激发市场内部活力，都可以看到新的供给理论的影子。

已故的经济学巨匠科斯说，经济学的未来在中国。 中国学者提出的新供给经济学理论，可能在正确的方向上迈出了重要的一步。

来源：澎湃商业网