“中国打响体制改革第二枪”

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中国迫切需要改革。

gdp还是应该由民间投资拉动，但目前先富起来的沿海市场化地区经济遇到了瓶颈。 但是，一些地区的gdp形势是可喜的。 这些现象证明了制度改革的滞后，严重制约了中国市场化进程、中国改革进程。

10月10日中午，中央政府网发布国务院关于取消和调整第六次行政审批项目的决定，决定于9月23日印发。 根据政策决定，国务院决定取消171个行政审批项目，调整143个行政审批项目。 这是2001年行政审批改革全面启动以来，国务院第六次取消和调整行政审批项目。 根据官方公布的数据，中央一级10年内取消和调整了2497个行政审查项目，占原总数的69.3%。 改革以来，中央部委的审查权下放，行政审查项目大幅减少，这是一个进步。

关键是理念的进步，改革的方向符合快速发展先进生产力的要求。 指出取消、调整的决定，可以由公民、法人或者其他组织自主决定，市场竞争机制可以比较有效地调整，领域组织或者中介机构可以自主管理的一些事项，政府必须退出。 对可以使用事后管理和间接管理方法的若干事项不作事先批准。 抽象条款中包含着中国改革开放30多年的快速发展成果，取得的成果尤为不容易。 只有坚定地进行改革，坚定地支持改革者，中国才能继续改革和开放。

有必要指出，这种改革尚未触及核心，也不够。 目前的改革看起来取消了一千多个批准项目，但在关键项目上没有推动力。 担任国家行政审批制度改革专家咨询组成员的周汉华表示:“剩下的30%审查一些事项是硬骨头，处于核心行业。”

以石油领域为例，新旧非公经济三十六条鼓励民营资本进入该行业，但只要不向民营石油企业开放原油进口权，国内石油巨头就用排放权牢牢掌握着民营石油企业的命脉，中国民营资本想要进入石油领域就是一句话。

改革的另一个关键是抑制租赁权。 如果出租方没有受到抑制，今天取消的明天可以重新设置，上级取消的下级可以重新设置，“山大王”将层出不穷。 行政审查的取消、红头保护的年检、备案、认证等都将出现在大厅。

1998年，郑州市政府为了加强市民特别喜欢的馒头领域的市场管理，设立了“馒头管理办公室”，对加工经营馒头的集团和个人，一律采用许可审查制度。 每个许可证必须支付1100元的办公费用。 根据以下规定，对未颁发许可证擅自经营的公司和个人进行加工，可以处以3000元至20000元的罚款。 另外，规定加工者每天必须在馒头指定的小麦粉经营部门购买60袋以上的小麦粉。

2008年，河南省漯河市鞖城镇政府要求农户提交《采伐证书》、《准运输证书》后方可收获玉米，每亩缴费500元。 否则，“在追究刑事责任之前将给予严厉处罚”。 如此荒唐、违法的规定光明正大地通过，表明了出租人是否害怕。

监督出租人是关键。 在权力和利益的驱使下，必须假设权力租金可能存在。 人大监督、执法、保卫民众自身利益抗争，是降低租金不可缺少的手段。 当地人大维护当地民众权利，增加违法价格，让民众有畅通的申诉渠道，是减少租金的必由之路。

改革决不是一蹴而就的，只要走向正确的方向，我们就可以等待。

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来源：澎湃商业网