“多地出台金融支持实体经济细则：银行不得随意抽贷”

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在下行压力时期，银行和实体经济成为“命运共同体”，为了确保实体公司的正常经营，今年以来，一些地方政府和监管部门相继出台了在银领域服务实体经济的具体办法。 近日，河南银监局发布《关于支持河南银行领域实体经济快速发展的二十条措施的通知》(以下简称“二十条”) ) ) )，确保向辖内银行领域增加比较有效的贷款投入，全年新增贷款超过4500亿元，至 另外，小额、农业关系、扶贫对不良负债率的容忍度上升了2个百分点。

河南银监局相关负责人表示，迄今为止，银领域为我国经济快速发展做出了不可磨灭的重要贡献。 虽然金融脱媒化趋势不断加剧，但银行间接融资在社会融资总量中的占有率仍然很高。 在当前经济下行压力增大的严峻形势下，中银领域作为实体经济的重要组成部分，增加资金投入，优化金融服务，是促进实体经济稳健快速发展的迫切需要，也是银行自身快速发展的必然选择。

《二十条》首先从扩大比较有效的贷款投入、深化改革、快速发展普惠金融、推进精准扶贫、降低公司负担、加强监管支持等六个方面确定具体措施和要求。 在资金投入方面，以稳定增长保态势为业务重点，各银行分行积极向总行倾斜越来越多的融资规模，确保全年新增融资超过4500亿元，法人银行领域的金融机构要求确保融资增量超过上年水平。

为了推进国有企业改革，《二十条》要求煤炭、钢铁、有色等积分改革行业多次采取管理、区别对待的措施。 对于地方政府已经设立紧急融资资金池和“政银担”系统进行增资扶持的公司，为了维持融资存量，不减少融资，不断融资，可以通过必要、风险可控的回收再融资、期限延长持续融资等方法，最大限度地帮助公司解决困境 对列入政府合作者名单、有市场、有信用、但暂时资金不足的公司，不多次借贷，不抑制借贷，不断借贷。

河南省银监局方面强调，为切实减轻公司负担，银行领域的金融机构必须积极加强与政府部门的信息表达对接，面对煤炭、钢铁等以前流传的特色领域和暂时困难、未来现金流合理的市场预测的工业公司 按照“破产清算少”，鼓励通过债务重组等多种玩法减轻公司的债务负担。 各级政府已经决定需要破产清算的，要全面核查融资情况，合理判断影响，认真研究退出贷款的方法、节奏，“一律”不大规模退出。

据证券记者介绍，今年以来，为了推进困难公司债务问题的平稳处理，河南银监局为首批单户授信规模3亿元以上、债权银行3家以上的535家成立了债权人委员会“债务委员会”，按计划，截至今年年底，单户规模1亿元、债权银行3家以上的770家

根据《二十条》的要求，债务委员会集体研究增资、稳定贷款、减贷、重组等措施，不得擅自停止贷款或提取贷款。 建立呆账、呆账提前告知制度，提前收回贷款或因信用条件变化可能发生呆账、呆账的，分别于呆账前15日、贷款到期前15日向债务委员会报告。

河南银监局副局长张春认为，要处理经济衰退时期公司债务负担沉重、经营困难的问题，债权银行不要盲目实行贷款退出，而是要就公司的快速发展、改革重组进行协商，充分了解公司的财务新闻、改革方案等各种新闻，对公司 他说，在公司度过经济衰退时期最困难的时期，经济开始稳定复苏之前，这些公司也许能推动地区经济增长

事实上，今年以来，从中央监管部门到各地政府，都强烈要求银行不要随意提取贷款、拒绝贷款，而是通过稳定资金支持来帮助公司解决困境。

今年6月，山西省发布了加强金融支持力度实施细则，要求全年煤炭领域融资量不低于上年，全年省属七大煤炭集团不发生寻租行为。 7月，山东发表了10条关于金融支持实体经济快速发展的意见，要求不要退出“一刀切”式的信用。 对委员会单方面采取借贷、借贷、停止借贷措施的银行领域金融机构，债权人委员会和银行领域协会对同业给予谴责和同业制裁，可以造成不良影响和严重风险的，各市可以会同有关部门探索建立特别名单制度。

来源：澎湃商业网