“章玉贵：中国有条件打造世界首席制造业强国”

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已经成为世界第一制造业大国的中国，应该被“中国制造2025”战术计划所牵引。 在完善现有制造业竞争特征的基础上，以高端装备制造业的战术跨越为突破口，结合“一带一路”战术，实现了全球范围的产业优化配置，大幅提高了在世界产业链上的利润，实现了从世界第一制造业大国向最高制造业强国的目标转变。

“中国制造2025”

计划恰逢其时

工信部本周二宣布，将尽快公布“中国制造2025”战术计划。 从工作明确的相关内容来看，该计划以智能制造、工业强国、绿色制造、高端装备创新以及国家制造业创新中心建设5个重要项目为中心，结合“互联网+”的新闻化运用，推动制造业健康快速发展。

从全球经济竞争和产业变迁的角度来说，中国即将出台的“中国制造2025”战术计划，是对德国提出的“工业4.0”快速发展计划的回应，是中国早日实现“200年”目标，中国产业迅速发展的制造业。 显然，该计划的出台和比较有效的实施，不仅具有技术上的国家意义，也是中国从贸易和制造大国升级为产业和资本强国的最重要基础。

在中国整体经济快速发展的现状下，“中国制造2025”计划和即将出台可以说正是时候。 另一方面，我国制造业在充分享受全球产业转移红利后，尽管仍是当今世界最重要的制造业体系之一，但面临的产业竞争形势非常激烈，也出现了相当大的“产业空坑化”现象。 2008年以来，随着劳动力价格上涨和世界经济增长放缓等因素，在中国制造业核心板块长三角和珠三角地区，长期以来以高度专业化和价格战为利器的制造业集群进入中低速快速发展期，一些公司开始转移。 来自东南亚和南亚各国的制造业竞争压力这几年在加剧。 与此相反，以美日德等为代表的工业化国家在强化全球产业竞争体系的同时，也在推进国内工业的升级，许多公司正在回归国内工厂。 如果这种趋势持续下去，中国现有的国内配套公司专用投资将遭受沉没损失，在自主创新技术不足的制约下，中国制造业不仅难以实现整体升级，还面临着越来越严重的内外压迫。 因此，越来越严峻的国际竞争形势需要为我国制造业提出未来十年乃至更长时期的快速发展规划，以巩固我国制造业的整体竞争特征。 否则，中国不仅难以适应世界制造业的产业变迁，而且可能失去比较的特征，甚至失去锻造竞争的特征。

另一方面，经过近十年的技术攻关和产业化宣传，中国初步形成了高端制造业行业的国家竞争特征。 以高铁、核电等为代表的高端装备制造业，在经过国内较为成熟的产业化运营后，顺应国家迅速发展战术，成为集聚了高科技、产业化组合和运营管理的真正意义上的中国名片。 特别是“一带一路”战术在亚欧及非洲的蓬勃发展，使得中国南车、中国北车、中国建筑、中国铁建、振华重工等中国公司成为中国构建全球制造业竞争体系的先锋队。 中国不仅能够满足广大新兴市场和快速发展中国家在基础设施建设行业和重要装备制造业行业中的技术诉求和产业配套服务，还具备向发达国家出口高铁等中国制造业代表作的综合竞争力。 瓦特发明蒸汽机以来，世界制造业竞争体系应该是最重要的变化。 如果中国在未来5-10年间能在大型飞机制造和产业化运营方面取得战术突破，中国将在高端制造业行业形成较为完善的全球竞争体系。

因此，中国要走向一流的经济强国，就必须嵌入全球生产互联网，提高其在国际分工中的位置，从而更快地发展具有全球资源配置能力的高端制造业。

必须加速制造业

结构调整和升级

在即将到来的“十二五”期间，中国要加快实施过剩产能有序退出，加快制造业结构调整，推进“网络+制造业”和“网络+中小企业”，使增长空之间的制造业整体升级 另一方面，继续增加对高铁、航空空航天、船舶制造、海洋工程、新能源、新材料等行业的技术投入，以培养能够引领产业革命的有指标的公司为目标。 当然，从中国现有的技术基础和资源投入来看，快速发展势头不错，但两个重要的短板还没有得到处理。 一是公司喜欢扩大简单的市场份额，技术投入热情依然不高。 二是技术产业化发展缓慢，专利成果购买率一直徘徊在低位。 另一个重要的制约瓶颈是，由于中国相对内敛的文化惯性，尽管政府、社会和更多的公司近年来不断强调创新，但却形成了诞生苹果这样的超创新公司所需的创新生态。 开放的心、甘于冒险的心、勤奋、趣味性、敢于挑战权威的想法是一朝一夕无法形成的。

从这个意义上说，中国正在经历“一带一路”战术，加快提高以中央企业为首的超大型国企的全球资源配置能力。 另外，还必须扩充以华为为首的中国民营公司的方阵。 着力提高研发设计、系统集成等方面的专业服务能力，加强管理金融服务、技术供给和运营管理功能，特别是全球供应链的能力。 必须具备国际化视野、具有全球运营意识，同时更加重视培养能够使用全球管理工具的高端产业人才。

(作者成为外国语言大学国际金融贸易学院院长) )。

来源：澎湃商业网