“谭浩俊：银行引入民资不应再有障碍”

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◎谭浩俊

16日晚，交通银行发布公告，经国务院批准，该行深化改革方案正式批准。 公告指出，反复国有化控股，探索引进民间资本，积极发挥战术投资者作用，探索高管层和员工持股制度。

从交行的公告草案来看，改革方案表明国有控股仍然是银行改革不可逾越的门槛，但无论如何，交行在改革过程中可以向民间资本开放，让民间资本参与交行的改革，有望迈出不小的一步。

事实上，一些大型国有银行在进行股份制改造时，已经引进了非国有资本。 只是在当时的情况下，出于“引进先进的管理理念、先进的管理模式”的动机，引进的战术投资者都是国外的机构投资者，不能向民间资本开放。

现在金融界终于不再把引进海外投资者作为唯一的选择。 这对探索投资之路的民间资本来说，无疑开辟了新的投资通道。 即使这条通道还不够宽，也可以为今后的快速发展留出越来越多的空之间。

值得观察的是交行原有的所有制结构。 截至年一季度末，财政部持股26.53%，汇丰银行有限公司持股18.70%，全国社会保障基金董事会持股4.43%。 从这个结构来看，引入民间资本也被认为是渠成的。

那么，对其他国有银行来说，也能像交行一样向民间资本开放，给民间资本足够的准入空吗？ 或者引进民间资本时可以开放到什么程度呢？ 能像以往的海外金融机构一样“同等看待”吗？

目的不是深化银行体制改革，而是通过改革，推动银行更加健康有序快速发展，提高银行的市场竞争力，特别是国际市场的竞争力。

因为，在民间投资者的选择上，也不是有钱就行，而是需要细心注意，以利于公司的迅速发展。 从这个角度来说，对于因高负债而盲目扩大的民间投资者，必须尽量远离。

国有银行引入民间资本后，银行的治理结构会如何，董事会、管理层等如何配置，董事会是否有足够的决定权，管理层是否有市场化的经营权，政府是否会对改革后的公司进行过度干预……所有这些，对银行来说，

目前，一些国有银行是巨无霸，短期内经营不善也无法走向破产之路。 但是，一旦市场完全开放，利率市场化也将全面推进，根据国有银行目前的管理模式和经营思维，能否像过去一样在市场上保住其特点地位并不容易。

现在，大型国有银行几乎都是“全能冠军”，什么业务都做，但什么业务都没有足够的市场竞争力。 金融市场开放后，各种专业机构增加，特别是在领域投资等可能面临巨大冲击的情况下，对有着依赖利差生存习惯的国有银行来说，将是一个不小的考验。

银行交易向民间资本开放，为银行业的技术改革敲响了警钟。 是否拉开银行业技术改革的帷幕，可能需要看银行业下一次改革的具体成果。

有几点可以肯定的是，交行的改革模式上市后，民间资本进入中银领域不应该再成为障碍。

事实上，如果民间资本还不能进入金融业，如果国有资本仍然处于绝对控制之下，就不能说金融业改革正式开始了。

让民间资本参与国有银行的改革进程，可以说是比建立民间银行更为重要和紧迫的任务。 否则，国有银行对市场形成的垄断和控制仍然难以打破，民营银行的生存空之间也依然难以扩展。

来源：澎湃商业网