“温州金改不能一直在空中飘荡”

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◎谭浩俊

温州金改试点快两年了，官方的答案是取得阶段性成果。 但是，从公司的反应来看，还有很大的差距。 悲观的人认为，温州金改必然失败。

我觉得现在温州金改就要失败了，有点草率。 那么，“阶段性成果”的表现，是否表明温州金改一定会成功呢？ 很明显，基础不足。

衡量温州黄金改革成功与否的关键，还是要看公司的反应和评价，看改革是否惠及公司和民众，能否妥善处理影响经济快速发展、公司经营的资金问题。

很明显，温州金改在政府和公司之间的评价相差很大。 温州市金融改革办公室提供的数据显示，在直接融资方面，温州市全年新增直接融资规模153亿元，比去年同期增长59.4%，创历史新高。 在推进公司股权改革方面，过去34年，温州只有123家股份有限公司，全年完成133家股权改革公司，其中有限股权转换106家，区域性股权交易平台挂牌28家。

从官方提供的数据来看，温州金改的效果非常明显。 153亿元的新直接融资相当有利于温州公司的快速发展。 通常，温州公司的资金状况必须得到很大改善，融资难、融资高的问题也必须得到明显改善。

问题是，从媒体对温州公司房屋的采访来看，数据的反映情况完全不同。 相当一部分公司的房子没有处理“融资难、融资贵”的问题，认为更难融资了。 所谓金改，只是建立了框架，没有扎根。 特别是中小企业，公司间担保、相互担保问题爆发后，银行向公司融资的门槛提高了，公司获得融资空期间也变小了。 对于规模小、资产少的中小企业来说，也不可能直接融资。

这带来了温州融资环境两极化的可能性，即自黄金改革以来，各项改革政策尚未完全落地，诸多改革措施仍在酝酿之中。 一方面，本来信誉就好、生产经营状况好的公司，融资环境好了，直接融资和间接融资条件都好了，另一方面，其他公司的融资环境更差，融资难度也更大了。 特别是中小企业，依然只能利用地下金融机构。 甚至是地下金融机构，由于各种各样的原因，向中小企业提供融资更加困难，成本也越来越高。

值得注意的是，20世纪80年代，温州有30多个城市信用社，也就是小型民营银行和集体银行的前身。 但自金改以来，温州的民营银行似乎没有像预期的那样产生。 很多民营公司的家不想吃这个螃蟹，也不想成为这样的领袖。 原因可能有两个。 由于没有了突破力，果敢冲锋的精神减弱了； 二是地下金融利益空之间更大，宁可在地下金融中获利，也不愿受政策的制约。

无论如何，对金改来说都不是好事。 这意味着温州的金改，还在迷茫中摸索，在迷茫中寻找突破口。 相关政策规定与现实要求有很大差距，不易对实际工作产生积极影响。

如果温州金改就这样在空中漂浮，不落地生根，落地开花，落地结果，那么考试的意义是什么呢？ 中国的金融改革到底要从哪里开始？ 要知道，从最高决策水平来看，能够放开贷款利率管制已经迈出了非常大的一步。 什么时候放开存款利率管制，什么时候实现真正意义上的利率市场化，要看金改试点的结果，看温州金改能否实现预期的目标。 否则，存款利率放开、利率市场化改革被推开后，到底会发生什么问题，没有信心，也不容易控制。

问题是，敢于冒进的温州人现在明显缺乏过去那样的突破力和精神。 为此，浙江省省长两度确定温州更加大胆、力量雄厚，要求从金融改革中提高产业竞争的特点。

总督的要求，一方面可以理解为重视温州的金融改革，另一方面也可以认为对温州的黄金改革不满意。 如何理解、如何进行，应该成为温州人民思考的目标和方向。

中央全面深化改革领导小组的成立，标志着改革向纵深推进，箭在弦上。 温州黄金改革已经近两年了，应该做出更好的榜样，提供越来越多的经验。 如果顶级设计方案出台，温州的金改还没有落实，就会变得被动。

来源：澎湃商业网