“现在不能拆分国企”

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国有企业现在不能私有化。

5月18日，铁道部发布《铁道部关于鼓励和招商引资铁路的实施意见》，宣布投资铁路将完全向私募股权敞开大门。 并且要求市场准入标准和优惠扶持政策公开透明，对各类投资主体同等对待，不对民间资本单独设置附加条件。 5月16日，签名在国务院国资委党委发布的文案中表示，要稳步推进国有公司改革，“据理力争快速发展国有经济”。

中国经济的两大绝症是国有企业的低效和民营企业的伪装，低效的国有企业是中国经济宏观低效的原因之一。

用国有资产的保值增值数据解释国有企业的效率是错误的。 国有资产管理委员会并不是没有明确这一点。 为此，年初发布《中央公司负责人经营业绩评价暂行办法》，用经济附加值( eva )考核旗下公司，考核时除账面价格外，看公司在实际经营中占有的多种资源。 例如国家大规模的资本投入、受保护的市场垄断地位等，从公司税后净利润中扣除公司占有的资本金价格，从而

国资委在宣传这个新的评价体系时表现得非常谨慎。 首先，新的经济增加值只占整个评价指标的40%的权重，其他评价要素仍与利润绝对量挂钩，其次，国资委开始采用新的经济附加值指标时，对资本的定价仅为5.5%，低于一年期贷款的基准利率。 根据作者《中国中央企业评估新政》的计算，即使按照5.5%的参考利率，中央企业的经济增长率也有一半为负。 所以，不要炫耀国企的价值附加值。 后面是民营企业和客户的眼泪。不能拿自己的昭昭，把人打晕。

中央企业在海外投资也吓了一跳。 据报道，中国企业海外投资近千亿赤字，70%的投资不赚钱。 不要吹嘘中央企业的国际化战术。 从五矿、中远、中铁建等例子证明这些公司和技术不如人，或者误导市场，或者干脆成为不赚钱的企业。 在海外大肆挥霍，不等于已经国际化。

国资委表示，国企产权改革已经取得重大进展，事实真的是这样吗？ 企业股份制改革，引进战术投资者，推进规范改革，在国内外资本市场上市，实现产权多元化，参加国有控股企业，这些都不能说是产权清晰。 上市后依然一股一股做大，依然可以拥有同样的股权和不同的权利，依然可以让二级市场的普通投资者当羔羊，这些“羔羊”有资金贡献权，没有管理建言权。

尽管国有企业存在上述种种弊端，笔者仍然不赞成拆分国有企业。 原因很简单，a股上市企业如果是从国有企业中诞生的民营企业，就会挖出很多国企空的原罪，这样的例子不胜枚举，令人痛心。 这个国有企业的前干部如果能激活国有企业上市，给社会带来正面的效果还说得过去，但我们看到的，往往是吃饭朴素的国有企业的前干部，利用地方的利润资源，随意改建原公司的资产。

在2004年前后的国有企业改革讨论中，来自底层的愤怒之声不容忽视。 这是对基本公平的需求，在缺乏规则正义、公平的背景下，决不要听这样的吼叫。 根据过去的范式和现在正在进行的范式，笔者可以断言。 如果在现在的社会环境下分割国有企业，那绝不是全民福利的盛宴。

从a股市场的快速发展路径来看，上市不是国有企业改革的最佳模式，企业上市根本没有改革管理体制、激励机制，上市常常等同于圈钱，设立第三方监管机构和国民基金可能是一个好办法。

基本上，处理当权者资本最重要的是为各方面的游戏平台建立公平的规则。 在中国，只要建立一个体系，比较有效地管理官僚寻租空之间，维护所有主体无论是掌权者还是央企的统一，遵守各方利益博弈后制定的规则，国有企业的资源分配就会借重新改革名义的割裂行为。

来源：澎湃商业网