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铁道部向民间资本大挥橄榄枝,从干线到支线,从工程勘察到建设物资设备的采购招标,打开了大门。
有前车之鉴,民间资本忧虑重重。 民间资本如果没有管理权,就不能得到红利。 铁路计划无法建言。 没有独立核算体制。 更重要的是,铁路部门的寻租使得所有投资都是沉没价格。 铁路部门要转移木立信,向市场说明改革的决心,而不是圈钱的动机。
年5月28日,关于铁道部的突出信息是,原铁道部部长刘志军滥用职权致使北京博宥投资管理集团企业董事长丁羽心巨额非法获利,造成重大经济损失和不良社会影响。 从他人那里收受巨额贿赂和贵重物品的道德败坏; 对铁路系统中出现的严重腐败问题负有首要领导责任,将被开除党籍,在召开中央委员会全体会议时予以追认。 这是来自铁道部高层的寻租事实,今后能否平息是建立民间资本信心的关键。
对此,一位哈尔滨铁路局工作人员向笔者表示,5年前建成的伊阿线(合资铁路)至今未正式运营,每年造成巨大损失,但原因是与之相连的白阿线)沈局)没有配套改造 伊阿线一列车连接50多节车厢,到达阿尔山北站,开往沈局白阿线,一列只能连接12节车厢,严重影响了运输能力,是两局之间的事,所以相互扯皮。 更令人气愤的是,伊阿线处于闲置状态,在满洲又在阿尔山建设了满伊线。
笔者调查了相关信息,2006年8月28日,从伊敏到伊尔什开始建设铁路,全长185.406公里。 年2月26日10点15分,新设的伊阿线全线正式开通运营。 工程由铁道部、华能呼伦贝尔能源开发有限企业、神华宝日希勒能源有限企业5家合资设立的呼伦贝尔两伊铁路有限责任企业承包。
伊阿线建设之际,2008年5月8日,在满伊铁路东西旗段举行了开工仪式。 两条线部分重叠,可能是激怒这位朋友的煤炭运输的重点区域。 出租空之间和地方利益这么大是不足为奇的,但铁路局官员被双规、免职、接受调查、自杀的信息不少。
当然,决策者可以说满伊铁路是中国向北开通中俄通道的国际大动脉。 但是,建设时的设计、运输能力的考虑、资源的浪费是不容小觑的。 这就像大城市之间的城际轨道交通和高铁项目是否有浪费一样,需要在同一个城市铺设两个高速轨道交通互联网吗? 如果你觉得有必要,现在资金紧张是自己发现的,再多的钱也填不了这个无底洞。
表明开门或要求提高货运费是态度问题,铁道部必须说明决心,有两件事要做。 首先,实行独立的会计体制,让参与铁路建设的民间资本、所有铁路客明明白白地赔钱,明明白白地赚钱; 其次,实现监管与运营的分离。 铁道部负责监督管理,全国调度权全国团结统一,瓦解一个个铁路局的独立王国,使合资铁路企业至少拥有知情权和建言权。
以下是民间资本参加铁路改革的经验,可以说多次被打败。 这次,如果在吸引民间资本后突然成为民间资本,铁道部将变得不可靠。
1998年,知名学者南怀瑾与地方政府和铁道部合资建设的浙江金温铁路正式开通,开通时,南怀瑾计划将所有权全部转让。 2005年,浙江光宇集团与上海铁路局、常山县国资企业合作投资建设浙江衢常铁路,2006年光宇集团持续减持股份,2007年完全退出。 目前全国共有近200家民间资本参与的合资铁路项目中,正式运营的有50家左右,民间资本退出的占了相当一部分。 只有运煤的短途货运铁路碰巧成功了,但这不能说是成功的。 内蒙古伊特煤炭企业投资运营的呼准铁路盈利后,2009年铁道部曾表示将把呼准铁路交还铁道部。 二短程货物运输和铝厂的自备发电一样,所以也不能说中国的电力市场化了。
吸引民间资本,铁道部要重建的是信用、信用、信用中的一种。
来源:澎湃商业网
标题:“铁道部的鸿门宴”
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