“叶檀：城镇化高负债是个伪命题”

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经过评论家叶檀

不远的将来，中国将有摆脱债务危机的城市，也有成为新鄂尔多斯的城市。

在土地财政超前的时期，城市化高负债是个伪命题，市场是否定当地城市化的账本很重要。

各城市竞相加入新的城市计划。 据《第一财经日报》报道，按照正在制定的城市化规划，国家级城市群将增加2个，加上现有的长江三角洲、珠江三角洲、环渤海3个国家级城市群，未来国家级城市群将达到5个。 参与可能性最高的两大城市群是长江中游城市群和西部地区的成渝城市群。

到每个城市，一定有两样东西迎接客人。 一个是没有开着大黑灯的新区，另一个是漂亮的新建筑群。 前者是地方政府招商、融资的基础，后者是城市的新名片，是城市建立自豪感的地方。

城市是否破产取决于市场是否买单。

以备受争议的大同为例，前市长耿彦波在接受媒体采访时表示，预计大同城建设将耗资500亿元，其中政府注资100亿元，获得中央和省扶持资金50亿元，另有250亿元表示:“经 经营城市是指城市建设过程中土地溢价，我国税收收入增长缓慢且不稳定。 从2009年到2009年，大同仅土地交易政府就入账130多亿元，年大同的财政收入只有190亿元，大同建设用的是未来的钱。

笔者再次听到了同样巨大且时期不同的反响。 一位太原朋友在长风商业区自豪，规模不断扩大的剧场、图书馆、太原煤炭交易所的黏土、玉瑛尤为突出。 太原需要这样的标志性建筑物。 另一个朋友非常惊讶，借了一大笔钱把太原做得和其他城市一样，没意思。 但是，他们承认耿市长来了之后，拆迁时的讨价还价几乎消失了，大同的榜样就在前面，讨价还价也没用。

成功摆脱鬼城的两个地区值得太原借鉴。

曾被誉为鬼城的郑州郑东新区，2003年1月开工建设，迄今已完成固定资产投资1500亿元、住宅开发面积3500万平方米、道路网280多公里、1600万平方米绿化面积、75平方公里建设区域面积，总面积500亿元 曾经的鬼城，现在成为郑州人们越来越关注的新商圈，新区政府楼周边的写字楼售价和租金位居郑州前列，新区的土地价格十年来翻了好几倍。

为南京奥运会设立了奥林匹克中心，多亏了商业、地铁等设施，房价上涨了。 南京的情况和广州非常相似，为了举办体育活动开发土地，广州的“小蛮腰”附近已经成为新的地标，是广州房价这两年脱离“海面”最重要的推动力。

上述成功案例有共同的优势。 也就是说，摆脱鬼城的城市是本地区的中心城市，对本地区人民有很强的吸引力，规划强大，商业、交通齐全，常住人口迅速增加，许多公司纷纷进驻。

从日本和法国等轨道交通发达的国家可以看出，轨道交通越完善，对城市群中的核心城市越有利。 在我国中部地区的核心城市郑州、武汉等地，就是这样的幸运儿。

近日，国家发改委批复武汉市轨道交通8号线一期工程可行性研究报告，武汉“1+8”都市圈正在抓紧建设中，以武汉为中心，覆盖周边黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市，历时30分钟。 这是湖北省人口、产业、城市最密集的地区，涉及工业、交通、教育、金融、旅游等多个行业。 武汉是最大的受益者，都市圈的富裕群体和创业者群体为武汉的创业、就业、购物提供了便利，因此可以从常住人口和存款等数据中了解到核心城市黑洞一样的吸附能力。

围绕郑州、武汉周边的中小城市没那么幸运。 他们有建设一流城市的胃口，但只有二三流的消化能力。 这些城市首先要经过人口外流期，郑州、武汉的建设大致稳定下来，才能迎来回流的人口和资金。

我国的行政区划和绩效评价是城市群建设资金浪费的渊薮，核心城市周边的小城市为了做大做强正在增加投资建设新区，但当地土地几年没有暴涨，成为了可悲的寄生城市。 鄂尔多斯的模式不远，未来核心城市中小城市将会出现越来越多的鄂尔多斯。

来源：澎湃商业网