“叶檀：上海自贸区改革必需横下一条心”

本篇文章1462字，读完约4分钟

经过评论家叶檀

作为最重要的市场化深化改革实验，上海自由贸易区挂牌已迫在眉睫。

这是市场紧张的结果，如果不改革，中国改革的核心神经就会倒向国外。 2006年9月5日，新加坡率先发布《中国a50指数期货合约》，彰显了争夺中国股票定价权之心。

在人民币国际化的过程中，如果清算、交割等在新加坡等地进行，我们对人民币的控制权也会逐渐丧失。 这绝对不是危险的事。 今年5月，工商银行新加坡分行开始向银行同业提供人民币清算业务，不久前，新加坡被中国承认为人民币合格境外机构投资者试点计划的新场所。 如果人民币海外交易比国内活跃，海外流通、税收等环境优于国内，人民币壁垒上就会绽放墙外香气，汇率放开将成为收益和定价权旁落的过程。

新加坡已经是国际金融中心，更别说罗杰斯等金融大鳄在低税收的新加坡定居了。 根据新加坡金融管理局公布的数据，新加坡当地资金管理市场全年大幅增长，截至去年12月，当地运营的资金管理企业管理的资产总额达到1.63万亿元，比去年同期增长22%。 这些管理资产中，80%以上来自海外，70%以上的资金投资于亚太地区，强调了新加坡作为区域和国际资产管理中心的作用。 在新加坡，你可以在各种论坛上看到穿着西装的华尔街大亨。 这里聚集了资金。

不仅如此，中国大宗商品期货市场还与芝加哥、伦敦等期货交易市场的价格密切相关，套利者进口铜矿在国内进行期现套利或低价铜融资。 中国连续5、6年成为有色金属最大的生产国和支出国，铜的支出中70%~80%来自进口，精铜200万~300万吨的年进口量占国内支出的30%~40%，高度依赖海外市场。 伦敦金属交易所已经在日本、韩国、新加坡等其他主要亚洲市场设立了交割仓库，但在中国境内建立交割仓库的需求一直未得到批准。

上海自贸区一定会有所突破，用期货保税结算功能促进大宗商品向自贸区产业集聚。 作为全国首次试点，年12月期货保税结算功能落户洋山保税港区，年4月开始试行保税仓库单体担保融资功能。 洋山保税港区新引进大宗商品龙头公司60家，年销售额223亿元。 但是，与全球布局相比，只有小菜一碟。 国内大宗商品交易离积极拥有定价权还很远。

除了金融之外，还有港口。 上海作为中国最重要的港口城市，中国作为世界上增长最快的外贸国家，周边地区的船舶制造流向了低水平的低价手工制造水平，船舶登记、税务环境的恶劣使得国际港口名存实亡。

巴拿马船舶的注册一直是世界第一。 全世界每4艘大型商船中就有一艘挂着巴拿马国旗。 433艘不足100吨的船舶悬挂巴拿马国旗。 巴拿马船籍开放登记始于1925年，在巴拿马登记船籍，悬挂“方便旗”可以免除关税、营利所得税，为船舶提供法律保证和咨询服务。

新加坡虽然是弹丸之地，但如此是世界闻名的港口。 税收便宜，管理方便，服务细致是法宝。 在新加坡，集装箱船享有的20%的港口税免除将永久化，从每年为商家节约1100万元支出的年10月开始免除的海事福利费，每年为商家节约700万元。 从1968年开始，新加坡逐步放松外汇管制，1978年6月1日全面开放外国汇市，废除外汇管制。

开放船舶登记，降低税收，提高效率，为商家开拓更加宽松公平的国际营商环境，是自由港、自由贸易区的必要条件。 上海港吞吐量多次超过新加坡，年3月洋山保税港区也开始办理保税船舶登记业务，但远远不够，与自由港差距较大。

中国是制造大国，但不是定价国； 中国是货币大国，但不是金融强国； 中国是贸易大国，但不是最具吸引力的港口。 所有这一切都迫使上海自由贸易区改革，只能横亘一条心坚决改革。

来源：澎湃商业网