“地方政府融资诉求旺盛 监管层要点布控城商行平台贷风险”

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记者杨井鑫李玉敏出生于北京

作为地方政府的主要融资渠道之一，城商行平台信贷被视为地方财政的“钱袋”。 从监管层的角度看，城商行平台信贷的风险管理也是监管难点，特别是地方政府“缺钱”的情况下，其风险更值得关注。

《每日经济信息》记者了解到，银监会今年将加强对城商行平台放贷的监管，支持地方合理融资诉求，并有可能贯彻防范风险。 “关于城市商行可能比较详细，但还是担心风险。 ”

商行的独立性受到质疑/

在“保证增长”的大背景下，各地方政府融资的诉求也越来越高。 由于一些国有大型银行和股份制银行对平台信贷的管理，城商行和小型股份制银行在新的地方政府融资潮中逐渐卓越。

据《每日经济信息》记者统计，截至目前，江苏银行、兰州银行、甘肃银行等多家银行近期与地方政府和平台企业签署了信用协议，达到100亿元。

“其实，国有巨头以前建立的平台信贷比较多，在接受监管层管理后，新增的就少了。 由于城商行缺乏顾客资源，对政府的资金诉求一发不可收拾，这也是基于银行未来的快速发展而决定的。 ”。一家城商行的内幕说。

《每日经济信息》记者了解到，去年年底，城商行对政府的支持比较强烈，天津银行、广东南粤银行、徽商银行等城商行均对地方政府授信百亿美元。

“城商行在地方快速发展需要依靠地方政府，而地方政府往往作为“桥梁”进行银企对接，促进当地经济的快速发展。 从政府、公司、银行三者的角度来看，是一个双赢的局面，银行也相信政府的信用。 ”这位城商行的人对《每日经济信息》记者说，无论是大行还是城商行，这种快速发展的模式都非常有效。 从今年的情况来看，政府融资压力依然很大，城商行也一定是首要渠道。

其实，在行政权力下，城商行的独立性值得拷问。 据相关媒体报道，兰州银行对兰州新区的信用倾斜非常明显，在某种意义上把兰州新区的开发视为己任。 其董事长房阳还确定:“新区建设是兰州银行的大事，兰州新区建设战术为兰州银行加快发展提供重要的精神和项目支撑。”

因此，兰州新区正式获批仅3个月后，兰州银行就与兰州新区管委会签署了总额10亿元的业务合作协议，不到3年，兰州银行就向兰州新区累计贷款千亿元以上。

《每日经济信息》记者表示，实际上，地方政府与城商行的关系往往非常密切，这也是城商行必须支持地方政府融资的原因。 一位国有大公司的人说:“城市银行是地方财政抚养的儿子，自然容易成为他们的钱袋。 因此，城市商行的市场性和独立性受到质疑”。

正是城商行与地方政府的关系，城商行平台信贷的清理一直是监管的难点。 近来，地方政府融资的呼声进一步高涨，这部分风险特别引起监管层的重视。

进行银监会或比较检查/

一位接近银监会的人物对《每日经济信息》记者表示，对于地方政府的融资，目前的监管层不仅仅是打压、支持快速发展，而是要控制其风险、完全掌握新闻、及时应对。

该人士表示，银监会今年将对城商行进行比较性检查，以防范平台放贷风险。

今年1月，银监会强调支持符合条件的地方政府融资平台融资，严防中银领域系统性风险。 这从侧面证明了监管层对符合条件的地方政府融资持支持态度，最引人注目的是风险问题。

在1月14日的银监会电视电话会议上，银监会针对平台贷款风险，继续执行“总量控制、分类管理、差异化、渐进式解决”政策，提出符合条件的地方政府融资平台和国家重点在建设持续项目上的合理融资

银监会数据显示，截至2500年9月底，地方政府融资平台余额仍达9.25亿元，且~ 2009年3年间35%的平台贷款集中到期，地方政府平台仍处于偿债高峰期。

事实上，银监会对城商行平台信贷的风险走势表示警惕。 一位城商行上海分行负责人对《每日经济信息》记者表示:“平台信贷情况需要正常的统计数据，这只是银监局要求报告的一个。” 据此，银监局关于城商行平台放贷要求的报告数据包括客户名单、抵押情况、现金流情况。

“今年，地方政府的基础设施投资依然很大，需要钱。 从各地方财政收入预期和投资计划可以看出，这一差距越来越大。 ”北京一家证券公司的拆房师表示，一些地方政府在平台贷款无法融资的情况下，有时也会为员工筹集资金。

分析人士表示，地方政府目前也在扩大融资渠道，寻找新的融资模式，其中可能存在一定的风险。

来源：澎湃商业网