“周小川三连任 迎内外双重挑战”

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经记者邓莉苹果出生于深圳

3月16日下午，周小川再次出任中国人民银行行长。 周小川从2002年12月开始担任中央银行总裁，这次连任也是中国历史上第一位“三连任”的中央银行总裁。

接受《每日经济信息》记者采访的专家认为，周小川连任央行总裁，可以更好地保持货币政策的稳定性和连续性。 一些专家认为，为了在维持国内物价稳定和货币政策稳定的同时应对国际冲击，如何协调两者将是一大挑战。

帮助政策的稳定性/

周小川3月11日当选为全国政协副主席时，业界对周小川连任中央银行行长略有预料。

中国农业银行首席经济学家、中国人民大学国际货币研究所理事兼副所长松祚对《每日经济信息》记者表示，从货币政策的稳定性、延续性以及央行行长的职业素质等方面来看，周小川有很多理由。 周小川是学者型的中央银行总裁，以前的中央银行总裁大多是行政官出身，这也反映出中国的金融体制正在成熟。

周小川上任之初为了防止经济过热使用了提高利率和存款准备金等货币政策，但在2008年金融危机之前央行为了配合经济刺激计划采取了宽松的货币政策。 除货币制度外，周小川还大力推进金融改革，推进商业银行股份制改革、利率市场化和汇率改革。

2003年，国务院成立国有独资商业银行股份制改革试点工作领导小组，正式启动国有银行股份制改造。

此后，工商银行、中行、建行、交行、农行等国有银行已经建立了现代企业治理结构，并相继上市成功。

此外，周小川还在推进利率和汇率改革。 年，央行被认为是扩大存款利率上限和贷款利率下限幅度，推进利率市场化的重要步伐。 在汇率方面，央行也不断预估汇率形成机制改革，从2005年开始实施有管理的浮动汇率，同时全年扩大人民币兑美元浮动幅度。

海通证券首席经济学家李迅雷也表示，周小川担任央行行长期间，央行整体货币政策执行情况良好。 现在，从国内来看，中国要维持稳健的货币政策，人事方面也需要保持稳定。 而且，周小川在国内外的评价也很好。

未来将面临新的挑战/

今年年初，我国广义货币供应量( m2 )的库存已经接近百万元，引发了一系列关于货币是否超额的讨论。 根据央行公布的统计数据，截至2月底，中国广义货币( m2 )余额为99.86万亿元，逼近百万亿大关。

3月13日，周小川在回答记者提问时表示，中国国民经济中储蓄率高，间接融资比重也高，大量储蓄资金进入银行，从银行存款变为银行贷款。 因此，我国m2的比重很高。 他说，如果今后我们能抑制m2的增长率，将其保持在合理的水平上，就不会发生突发性的物价上涨。

李迅雷认同以上观点，认为我国与德国、日本相似，越来越依赖银行，但情况比日本、德国好。 现在m2的增长率正在下降，这样的风险得到了缓和，但是今年的货币政策从缓和恢复到了中性。

根据今年的政府实务报告，m2增长目标为13%左右。 周小川表示，13%代表稳健的货币政策，稳健的含义比较中性。 从数量上看，今年13%左右的广义货币供应量预期增长目标比去年和前年实现的数字要紧一些，体现了国家对基本稳定物价的重视。

松祚表示，今年货币政策稳健偏中性，首要体现在m2增长、新增贷款增长上，包括流动性管理，可能要比去年收紧一些。 另外，正回购对市场利率的影响等，操作上的灵活性会提高，频率会变高，手段可能会变得精细。

松祚说，中国面临的外部金融环境多而复杂，包括汇率波动、热钱流动、量化宽松的影响，外部环境对中国货币政策的影响也很大，在这种情况下，央行面临的形势是调整货币政策的基本目标，新的分解工具 我认为，为了在维持国内物价稳定和货币政策稳定的同时，应对国际冲击，两者如何协调将是一大挑战。

松祚表示，央行认为，今后有可能进一步推进利率市场化改革，推进存款保险制度。 但是，我认为目前的金融改革滞后于经济快速发展的需要，金融改革如何配合未来的快速发展，也是未来必须思考的问题。

来源：澎湃商业网