“新能源汽车突围新路径 退出式补贴与市场竞争并行”

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依靠财政补贴快速发展电动汽车，还是打铁，还是需要自己硬？

10月26日，在中欧国际工商学院上海校区举行的第十一届中国汽车产业峰会论坛上，汽车企业高层、专家纷纷就此问题进行了招聘。 国务院快速发展研究中心研究院教授陈清泰指出，我国电动汽车要走出产业化困境，是可靠的两条腿走路，前者由政府主导，财政买方补贴后者依靠市场、政府调控，走内生增长之路。 上汽集团选择了支援和自助。 据悉，随着自行车实际补贴的下降，上汽集团正在考虑调整电动汽车的价格，未来将扩大电动汽车的生产能力。

年的新能源补贴政策从一味支持变为有计划地退出。 旧政策失效9个月后，日前发布的《关于继续新能源汽车宣传应用工作的通知》(以下简称《通知》)呈现出两大特点。 其一，新能源汽车的辅助方法发生了变化，从以前以电池组的能源为测量补助金的第一指标开始，以纯粹的电动模式下的电池续航距离为补助金的基准。 纯电动轿车的最高补助额维持在6万元，但实际上自行车补助金在下降。 新能源客车根据车长补贴，最高补贴50万元。 其二，新能源汽车补助额逐年下降，年、年、纯电动轿车补助额分别降至年基准的90%和80%。 也就是说，自行车的最高补贴为5.4万元、4.8万元。 工信部部长苗圩指出，对新能源汽车的补贴将采取“倒退机制”。 市场化的产品最终必须得到市场的认同，政府补贴新能源汽车只是阶段性的措施。

“政策改变后，荣威e50纯电动汽车的补助额下降。 但是，我们考虑到新顾客的好处，计划调整e50的官方售价，以减少顾客的实际支出。 ”上海汽车集团股份有限公司新能源整车集成与试制部总监凌天钧做了如下阐述。 新能源补贴政策中断9个月期间，纯电动汽车的民间费用市场受到很大影响，随着《通知》的发布，纯电动汽车市场开始快速增长。 凌钧表示，“自9月份重新启动补贴后，荣威e50纯电动汽车销量达到300多辆，另有约40辆订单。”

据悉，上汽集团已拥有新能源汽车的产品储备，如果市场诉求增加，将立即提高生产能力。 在11月举行的上海工博会上，上汽集团将推出荣威e50纯电动汽车、荣威550插电式混合动力汽车、荣威新750 hybrid混合动力汽车、申沃纯电动城市客车、上海品牌轻量化燃料电池汽车、清洁能源柴油汽车MGG 据悉，荣威550插电式电动汽车正在准备上市，该车在100公里的综合工况下消耗12度电和2.3升油，与之前流传的汽油车相比，综合油耗在70%以上。

在具体的市场选择方面，东风汽车企业总裁朱福寿有自己的想法，“中国新能源汽车经过几年的积累，未来将进入高速增长。 东风汽车更加重视新能源汽车的租赁市场。 目前，全国出租车保有量约为120万辆。 相当于每辆出租车约8辆私家车，据此计算，如果处理120万辆出租车的排放问题，就等于处理了800万辆私家车的问题。 另外，我认为制约新能源汽车充电的问题不是一个充电，而是换电比较好。 充电需要投入越来越多的基础设施，因为出租车企业可以自己处理换电问题。 ”

在明确欧美市场无法承担巨额新能源补贴后，中国新能源汽车补贴能持续多久备受关注。 陈清泰提出“实施推进政策，扩大市场作用”。 政策推行的原则可以分为三大类，即激励性、限制性和支持性政策。 激励政策主要以政府资金支持竞争前的研发为特征，特别是电池技术的研发、公交补贴和政府采购等。 限制政策包括提高燃料消耗量标准、提高燃料车排放标准、征收碳排放税等。 支持性政策以法规和标准的确立、基础设施的规划和建设等为首要。 》可持续和有杠杆作用的政策工具优先。 美国加利福尼亚州推行的零排放法案成功地处理了这个问题，认为外界一直诟病“补贴民用电动汽车的买方就是剥夺贫困”。 陈清泰说，根据该法案的规定，在加州的汽车销售公司，零排放汽车的销售比例必须逐年上升。 年达到4.5%，2019年达到7%，2025年达到22%。 零排放模式有纯电动汽车、燃料电池汽车、插电式混合动力汽车等。 由于不同车型的削减效果不同，因此积分系数不同。 监管部门结合销售量和积分制定标准，未能满足积分要求，或者向监管部门支付罚款，或者向其他企业购买积分。

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来源：澎湃商业网