“史丹：不能把工业增速减缓归咎于职工工资上涨”

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目前，我国经济快速发展进入新常态，处于结构优化和动力转型期。 直观感受是，产业增长放缓。 其原因是什么？ 近年来，流行着劳动力价格上升影响工业竞争力的说法。

从表面上看，我国一个地区的制造业公司确实出现了工人工资上涨和招工难的现象。 但是，衡量工业工资水平不仅要和过去比较，还必须和其他领域比较。

中国统计年鉴数据显示，2003~2003年，制造业平均工资增长3倍，交通运输业、租赁、商务服务业也增长3倍，批发和零售业增长4倍，制造业工资水平不高。 可见制造业劳动力价格的上涨相对于其他领域并不突出，制造业的工资水平相对于某些领域也有所下降。

因为，劳动力工资水平的上升不是工业增长率下降的根本原因。 相反，制造业的工资水平低，对高质量劳动力的吸引力大幅下降，制造业的人力资本投入严重不足。

2004年~年，我国各产业就业人口增长70%，第一产业就业人口减少40%，新增就业人口和从第一产业转移的人口主要流向制造业、建筑业和服务业。 其中，建筑业和服务业中，租赁和商业服务业、新闻服务业、房地产业、住宿餐饮业的就业人口增长超过了制造业。 制造业就业人口的增加只相当于平均就业人口的增加。

由于教育程度高的劳动者要求更高的工资，越来越多的教育程度高的劳动者流向了服务业。 2000年2000年，我国制造业高中学历就业人员所占比例下降幅度高于服务业，大专以上学历就业人员所占比例上升幅度低于服务业。

改革开放以来，我国已经从低收入国家跻身于中等收入国家之列，工资上涨有其必然性和合理性，反映了我国经济快速发展水平的提高。

但是，工资上涨不是影响我国工业竞争力的根本原因，也不是工业增速放缓的根本原因。 使工资收入增长与gdp增长同步，让广大人民群众越来越多地分享改革快速发展的成果，是我们追求的目标。

目前，我国工业出现的问题与以往的经济下行期类似，如产能过剩、公司赤字面扩大、经济增长放缓等。 但从本质上看，我国工业快速发展面临的问题是结构调整过程的问题，不是经济周期性问题，处理工业快速发展问题必须在经济新常态这一背景下寻求方案和措施。

在经济常态下，工业增长不是靠低水平的规模扩大，而是靠创新的推进。 人力资本、创新活力、制度变革等决定着工业增长的质量和速度，机械化、自动化、智能化是工业快速发展的方向。 相应地，工业吸收就业的人数逐渐减少，但对劳动者素质的要求越来越高。

在工业竞争中，人力资本竞争占有越来越重要的位置。 如果现在仍将低价劳动力投入作为竞争力的核心要素，不仅不能适应经济快速发展的新常态，而且我国将在以智能化为特征的新一轮制造业竞争中加大与发达国家的差距。 增加人力资本投入是促进工业转型升级、提高工业竞争力的迫切要求。

对比工业人才流失和人才短缺的问题，有关部门和公司要加大吸引国内外高级制造业人才的力度，在落户、子女上学、工资待遇等方面形成适度倾斜，建设我国制造业人才高地。

(作者是中国社会科学院工业经济研究所副所长，本文转载自《人民日报》)。

来源：澎湃商业网