“央企高管薪酬改革理应直击本质”

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经过评论家叶檀

为了明确思路，中央企业的高管分为市场选择和组织任命两类。 继续这种框架性的想法，中央企业的薪酬改革将变得简单，归于市场市场，非组织任命的职业经理人将通过市场化的方法明确薪酬； 组织的归属组织由组织任命的高级管理人员构成工资限制要点的对象，其报酬构成设计为基本报酬和中长时间激励两部分，其中基本报酬参照相同行政等级的公务员工资标准制定，并且取消或减少职务津贴和绩效奖金，中长时间激励

据《每日经济信息》报道，许多与人事部亲近的人证明，人事部目前正在完成央企高管薪酬改革方案，有望于今年12月对外公布。 方案大致如上。 人事部新闻发言人李忠表示，此次改革将按照公司负责人分类管理的要求推进。

这意味着，央企负责人薪酬水平的最终明确将因公司的功能定位、所在领域、经营规模、公司具体负责人的经营难度、经营责任、经营风险、经营业绩等而异。

中央企业高管薪酬制度改革应直接冲击改革的本质，而不是增加应简明、易操作的政策制定者与高管寻租空之间。

上面给出的人社部方案太繁琐了，没有着眼于改革的效率化本身。

职业报酬评分体系非常繁琐，什么是功能定位？ 经营难度高是什么？ 评分时间是多长？ 打一个领域的经济周期吗？ 还是每月打？ 填补各个领域的高峰谷，得出平均分吗？ 无论在哪个领域或公司，经营得当都不容易。

人社部为了制作领域、岗位的差异表，给中央企业的干部评分，进入了十字路口。 不仅是人社部，其他部门也不应该插手。 他们插手的理由不充分。

市场选择的职业经理应该由市场决定价格，职业经理接手时，公司业绩如何，净资产收益率，资产质量的判断，当然由企业董事会和薪酬委员会担心，有关部门不辛苦。 企业根据职业经理人的业绩，给予短期激励，如工资收入、长期激励，如股权兑现等，逐步兑现职业经理人的报酬。

组织部门任命的中央企业干部本质上不是职业管理者，而是保护方向舵的专职监管者。 给这些高管高薪是不合适的，听从公务员的薪酬是最好的选择。 法国等国家根据公务员的报酬给国有企业的高管决定工资。 其理由是，既然提供公共服务，为什么还要参照高管的报酬呢？

这次组织部门任命的高级管理层也有漏洞，其薪酬构成被设计为基本薪酬和中长时间激励两部分。 其中基本报酬参照同一行政级别公务员工资标准制定，并取消或减少职务津贴和绩效奖金，加大中长时间激励考核。 换言之，组织部门也任命中央企业的干部，对这些被任命的人进行中长时间的激励，如果业绩好，将股票期权兑现的业绩就差，所以就拿公务员的报酬去。

中央企业既然是公司，就必须尊重公司的规则。 组织部门的任命越少越好，市场选拔越多越好，最后组织部门的任命精简为一两个人即可，其他由市场选择。 不需要担心支配权，有黄金股制度。

市场大体简洁优美，链条太长必然难以落实。

来源：澎湃商业网