“希腊获1300亿欧元救助 不使违约还需“私人”点头”

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经过记者杨可望张雨实习记者钟舒

1300亿欧元！ 在“三驾马车”最终就希腊的第二次援助达成协议后，市场对此达成了惊人的一致。 希腊不会让出违约的命运。 但是，根据每天的经济信息，情况并非如此。 因为这笔1300亿的救济金最终交给希腊，需要看民间债权人的脸色。

坐三驾马车点了1300亿的救助金

经过13个小时的艰苦谈判，“三驾马车”欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织( imf )在欧元区财长会议上终于就希腊第二轮援助方案达成协议，向希腊提供1300亿欧元(约1720亿美元)的资金。 该救助基金试图在希腊实行全面紧缩的基础上，将债务占一年前gdp的比例降至120.5%的水平。

这1300亿欧元中的很小一部分将用于偿还3月20日到期的145亿欧元的债务，以免希腊下个月陷入破产的困境。 大部分将用于完成后续债券互换，确保希腊银行系统的稳定，另外，300亿美元将成为私营部门债权人商定的“甜汤”，剩下的230亿欧元将用于希腊银行重组。

此外，根据该援助协议，希腊每年将减少约占国内生产总值1.5%的32亿欧元的政府支出，将私营企业的最低工资降低22%，年内将需要削减1.5万名公务员。 根据三驾马车起草的最新援助协议，为了获得援助，希腊必须承诺永久削减支出，包括削减养老金支出和降低最低工资的20%。 希腊必须通过财政重组，使基本的财政预算从明年开始再次盈余。

希腊问题仍有变数

但是，即使“三驾马车”点头答应给钱，也不能保证希腊能逃过3月20日的“鬼门关”。

每日经济信息记者注意到，欧元区集团在昨天的声明中表示，只有在私营部门参与计划( psi )的结果确定并希腊承诺的前提措施得到执行之后，欧元区集团才会在3月上旬决定第二次希腊援助方案的确切金额。

最近，德法两国提议建立第三方托管账户以获得救助资金，该账户的资金用于偿还债务，希腊政府无权管理该账户。 换言之，欧元区集团与希腊政府达成1300亿欧元的“交易”，取决于希腊政府与民间债权人的最终谈判。

此前，银行、保险企业、养老金、对冲基金等民间债权人同意自愿减50%的名义(约等于减70%的债务)。 其中，民间债权人持有的希腊债务的35%转到成长期国债，剩下的15%用现金支付。 但是，随着希腊的许多问题日益突出，三驾马车希望民间债权人承担越来越多的减薪。 根据国际货币基金组织( imf )、欧洲央行、欧盟执委会最近公布的解体报告，希腊将债务占全年gdp的比重降至120%需要进一步援助，这意味着民间债权人需要提供越来越多的债务减免，以降低债务比率。

在昨天的援助声明中，欧元区集团表示，民间债权人部门需要在psi谈判中获得53.5%的名义减薪。 但减息率的增加无疑影响了3月8日实施债券互换前psi谈判的顺利达成。 事实上，目前希腊政府担心与民间债权人的债务重组谈判破裂，正在探索将希腊法律管辖的债券加入“集体行动条款”，并在必要时向哪些不情愿的债权人低头。 例如，在《集体行动条款》中，如果将75%的参与比例定为门槛，那么在85%的债权人已经参与债务重组的情况下，剩下的15%的债权人可能会被强制接受债券重组协议。

现在欧盟的救援越来越多，就是从技术上延缓债务，维持现状，不让无序违约。 但是，如何让希腊在不欠债的情况下重新实现经济的“造血功能”是处理问题的关键。 据一家媒体报道，“目前希腊参加罢工的出席率远远高于上班的出席率”，这也直观地反映了希腊国内民众对财政紧缩的态度。 希腊面临的真正考验也将在几个月后出现，希腊为获得援助而通过的严厉紧缩措施将正式生效。

来源：澎湃商业网